2021巡察整改落实情况报告.docx

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1、巡视整改实施情况报告巡视整改实施情况报告第一章按照县委的统一部署，20XX年3月28日至20XX年6月28日，县委第一检查组对县财政局进行了全面检查。7月15日，县委巡视组将巡视意见反馈县财政局。根据党务公开原则和巡视工作的有关要求，现将巡视工作整改情况予以公告。一是正视问题，明确责任，落实整改，成为财政工作的核心任务督察组反馈意见中指出的问题客观、中肯，提出的要求针对性强、指导性强。我局党组对此高度重视，态度鲜明。完全同意并真诚接受县委巡视组的反馈意见。要求全员参加上述工作，从从严治党的政治觉悟和壮士断腕的责任中打赢整风的“硬仗”，并以检查整改的实际效果推动规章制度的建立和深化金融改革。（一

2、） 领导责任整风领导小组第一时间成立，党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正荣同志任副组长，纪检组长何欣同志任副组长，以及小组的其他成员。整风领导小组办公室设局办公室，陈正荣同志任主任，何欣同志任副主任。3月以来，共召开党组会议10次、局会议8次、职工会议2次，部署研究推进整改落实。很明显，问题不解决就不放手，整改不到位就不罢休，打不赢全胜就不罢休。（2） 密切关注责任的分解经过多次改进，形成了以县委第一巡视组关于财政局巡视情况反馈意见的整改方案为总体方案，以红包礼品管理、专项资金规范、专项治理等为重点的四个子方案，农业发展项目管理，特色县域经济项目绩效评价；根据检查的“问题单

3、”，领导小组成员主动发现问题、挑出责任，部门（单位）领导主动提出问题、分配责任。以全局带动全局，深入分析和查找问题根源，逐一制定整改措施和落实措施；整改项目要落实到责任领导、责任部门（单位）和具体责任人，明确完成目标和期限，不回避、不落实、不敷衍了事、不见效，确保一个一个落实，一个一个落实。（3） 严格问责采取定期抽查、随机评比等方式，全面抓好整改工作；建立了整改实施监督台账制度，对整改任务进行登记，实时跟踪，完成一项，取消一项。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效和部门（单位）目标考核。对应对简单、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追究责任；检查组和群众不满意

4、或者满意率低。二。县委巡视组整改反馈落实情况经过认真比较和整理，将67个具体问题归纳为25项。截至目前，已整改23项。内部控制制度建设和推进预算单位办理公务卡工作正在整改中。整改工作取得阶段性成果。（1） 落实廉政建设两个责任1.对认识不到位、党风廉政建设流于形式问题的纠正一是注重履行职责。要严格划分责任，制定20XX县财政局党组成员廉政建设责任制，强化党组主体责任的履行，实行“一把手”第一责任人负责制和领导干部“一岗双责”责任制，形成层层负责的机制体系。3月22日和5月19日，我们组织全体干部职工听取了两次反腐败专项行动全面丰富教育内容，组织开展“七一”庆祝活动和“讲道德、知是非、守纪律”主

5、题演出，评选表彰42名财政系统优秀党员，其中包括爱岗敬业的带头人，最美的家庭，最优秀的党员，使他们成为身边的楷模；40多个政府、地税、乡镇、部门单位报名参加了男子篮球比赛和财政人员趣味运动会，营造了团结协作、积极进取的竞技斗争良好氛围；开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，在重要时点发布廉政和作风建设短信；蒋志华一家，原我们党组成员，被县纪委授予“优良家风”荣誉称号；11月5日，组织该局48名年轻干部在该县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三是权责制衡。7月上旬，5个部门率先对职责范围内的各项公权力的政策依据、法规标准、工作流程逐一进行分析，找出薄弱环节和风险。在形成较为全面细致的模式后，于9月份在

6、各部门（单位）全面展开。目前，29份权力清单和公权力清单已形成196份责任清单；加强内部控制。结合湖南省财政厅内部控制基本制度（湘财计20XX10号）、宁乡县财政局内部控制基本制度、财务管理法律风险防控办法精神，预算风险防控办法、财务管理风险防控办法、预算风险防控办法是在全面梳理部门职能、明确岗位职责的基础上制定的，形成预算执行风险防控办法、政策制定风险防控办法等权力和内控制度清单，重点排查反腐败风险点，评估风险等级，制定防控措施。目前，他们正在讨论中，力争在近期内全部下发9个内控文件，形成完整的“1+8”内控体系。2.对监督检查不实、考核评价不严问题的整改首先，监管不手软。今年共开展领导交办

7、工作检查15次，作风建设检查22次，下发通知5次；二是评估不打折扣。重点完善政府部门和党员“目标管理责任制考核办法”和“目标管理责任制考核办法”的“双线并行”。把党风廉政工作纳入党支部、部门（单位）年度目标考核和党员干部年度绩效考核。考核结果将作为年终考核和干部使用的重要依据，党务工作和业务工作要同舟共济、同舟共济。3.对整顿财政资金分配不公造成的过于强调团结和谐而力度不够的问题予以正视一是预算公开取得突破性进展。针对20XX年预算公开工作中存在的具体问题，印发了预算公开工作实施方案。从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付和使用，将原文和资金向类别、资金和项目公开。各业务部门对18

8、0个部门预算单位的公示情况进行了复核，并严守纪律，顶住压力，要求有关单位整改不打折扣。二是资金配置更加规范。制定预算支出指标文件管理办法，局各业务部门在拨付资金时向业务主管部门下发资金指标文件，明确资金使用范围和支出科目，督促业务主管部门在官网上公开项目资金拨付计划。三是对重点领域进行再控制。在政府投资项目的申请、审批、关闭等方面，操作流程要严格透明；同时，制定与项目建设相配套的财政资金申报、审批、结算等严格规范的操作办法。4.关于纠正党组履职不力、原则不严造成的工程不实问题强化部门（单位）和业务部门的责任。要规范资金申报程序，督促主管部门加强管理，认真核对复核22次；对于“三个重要、一个代表

9、大会”问题上的一些提案，纪检组只要认为不妥，就可以及时发表不同意见，争取党组的支持。二是整合力量。针对存在的问题，该局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同工作格局，基本实现了金融监管全覆盖。三是深入整改。认真开展两项专项整治工作，即“鸡毛蒜皮”问题和“纠正四风陋习”问题。今年4月至11月，共自查20XX至20XX财政专项资金226.8亿元，下沉扶贫、水利等7个重点检查项目资金23.12亿元；6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，选派86名财政干部为检查组成员，选择林业专项资金使用和管理为突破口，开展乡镇（街道）间交叉检查。共检查28个乡镇（街道），发现线索30条，移交

10、县纪委；8月份，按照上级财政部门的要求，开展了一次区县间专项整治和交叉检查。目前已立案1件，退还违法资金4万元；10月选派15名财务干部配合县纪委开展村级财务清理和村级核算。6.整顿纪检组问责威慑不力纪检组通过廉洁谈话，对出现问题的干部职工进行提醒制止，对存在问题的干部职工进行批评教育，要求立即纠正。对屡教不改的干部职工，按机关系统规定严肃处理；对问题严重、违纪的，按有关规定从严处理。今年3月至11月，纪检组每天开展廉洁谈话80次（其中集体谈话3次）；51人在上任前进行了三批廉政谈话；提醒谈话27人次，下发作风建设督办通知5期；年初对未按规定程序操作，造成考核价格失真的3名责任人员进行批评，取

11、消考核，扣发绩效工资；配合县纪委，对两名被刑事强制措施的同志及时停止发放工资，予以辞退；今年10月，一名发生交通事故的干部在党内受到严重警告。（2） 六大纪律实施中存在的问题1.关于民主生活质量不高流于形式的问题一是加强自我分析。要求每年召开两次以上党组民主生活会，督促机关党委在各支部召开组织生活会。今年3月，召开了“三严三实”民主生活会。会议前有请示和通知、会议计划和会后总结。全面开展批评和自我批评，提高党组战斗力。二是坚持以上比例。结合“两学一做”学习教育活动，党组书记、班子成员、支部书记认真进行自我分析，在各自支部组织和生活会上带头开展批评和自我批评。党组书记、班子成员都在所联系的支部开展了“两学一做”专题学习和党课教学活动。2.对个别落实“三重一大”集体决策不到位问题的整改完善“三重一大”集体决策制度。六项重大决策、三项重要干部任免、三项重大项目安排、三项大额资金使用，都被纳入集体决策范围。对事项的酝酿、决策和实施阶段提出了具体的原则和要求。局党组会议和局务会议已经召开。会前有计划和会议记录。同时，二级单位内部涉及全局的“三重一大”事项，必须报上级决定后实施。如农委会工作机制、集体研究制定项目申请方案、“三重一大”原则、逐级研究报告等