速冻食品加工项目环境影响评价报告表

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1、1、桂林市恭城瑶族自治县工业集中区规划环境影响报告书（2008年11月16日）；2、恭城瑶族自治县工业集中区于2008年11月20日已取得桂林市环保局关于桂林市恭城瑶族自治县工业集中区规划环境影响报告书的审查意见（市环管函20083号）。规划及规划环境影响评价符合性分析恭城瑶族自治县工业集中区由四个园区组成，即工业集中区包括开花山园区、燕新园区、茶东园区及虎尾园区。从地理位置看：开花山园区及虎尾园区位于县城北部，燕新园区及茶东园区位于恭城县城范围内，四个园区呈南北走向，连成一线。燕新园区规划区用地范围北到狮子头山，东到农产品冷库，南到庄埠村，西到蓝家厂，规划用地面积为185.6hm2。燕新园区

2、规划形成“一心、两轴、四组团”的空间功能结构：“一心”是指布置在本规划区内的服务中心。“两轴”是指以南北向干道和东西向干道构筑的产业发展轴，在轴线两侧布置品牌企业，以此为动力带动后排的关联产业。“四组团”是指二类工业组团、三类工业组团，物流仓储组团和产业服务组团。2013年重新编制了恭城瑶族自治县工业集中区燕新园西片区控制性详细规划，并同年获得恭城瑶族自治县人民政府关于同意恭城瑶族自治县工业集中区燕新园西片区控制性详细规划的批复（恭政函2013227号），重新修编后的燕新园区规划用地面积为183.1公顷（原控规用地面积为185.6公顷），用地范围东到敬老院，南抵高浪村，西到天堂村，北至狮子头。

3、原燕新园区主要发展以铅锌矿为代表的有色金属采选冶加工产业，随着园区招商引资项目的引进和企业的进驻，现状地形和用地情况发生了改变，为了进一步促进园区的发展，指导园区合理有序的建设和管理，2021年修编桂林市恭城瑶族自治县工业集中区规划，修编后燕新园区主导产业为农副食品加工业，本项目为食品生产项目，符合园区产业定位。项目用地已取得恭城县工业集中区管委会同意，企业取得入园证明（详见附件5），因此，项目符合园区产业规划。其他符合性分析1、项目产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）可知，本项目不属于目录中限制类及淘汰类。属于允许类行业。2、选址规划合理性和平面布局合理性分析（1）项目

4、选址合理性分析本项目位于恭城瑶族自治县燕新工业园区59号，厂房租赁合同见附件4，项目位于工业园区。根据现场勘查，厂区四周主要是工业企业和荒地，项目不占用耕地，未占用基本农田，因此本项目选址基本合理。（2）平面布局合理性分析本项目在现有厂房的基础上改造，生产线按南北流向布置，办公区位于生产车间外。整个厂房内整体布局布置紧凑，节约用地，功能分区明确，区块布置合理，使得厂容较为整齐美观，厂内运输均衡顺畅，管线连接方便短捷，能够有效提高土地利用率。从总体来看，厂房平面布置基本合理。项目平面布置示意图见附图2。3、“三线一单”相符性分析（1）生态红线2018年11月广西生态保护红线划定方案顺利通过生态环

5、境部、自然资源部等有关部门组织的专家委员会审核。根据广西生态保护红线划定方案，广西陆海统筹后全区生态保护红线面积6.276万平方公里，占全区管辖面积的25.68%。广西生态保护红线基本格局“两屏四区”。“两屏”为桂西生态屏障和北部湾沿海生态屏障，主要生态功能是水源涵养、生物多样性维护和海岸生态稳定。“四区”即桂东北生态功能区（包括都庞岭、越城岭、萌渚岭山地）、桂西南生态功能区（西大明山地）、桂中生态功能区（包括大瑶山地）、十万大山生态保护区，主要生态功能为水源涵养、生物多样性维护和水土保持。此外，生态保护红线还包括桂东南云开大山地、西江上游源头区等。本规划区位于广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治

6、县恭城镇，不涉及上述区域。（2）环境质量底线根据环境质量状况分析章节，项目所在地的环境质量良好。根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，本项目实施后会产生一定的污染物，如SO2、NOx、粉尘、生活污水等，采取相应的污染防治措施后，对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目原材料为芋头、红薯等，均为外购，区域资源开发利用不受影响，用水为自来水，用电来自市政供电，耗量不大。建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目的水、电等资源

7、利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境进入负面清单根据广西壮族自治区发展和改革委员会文件广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发<广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）>的通知（桂发改规划2016944号）和广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发<广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）>的通知（桂发改规划20171652号），恭城县未划入该两个批次产业准入负面清单城市。本项目属于C1432 速冻食品制造，不属于广西壮族自治区国家重点生态功能区划准入负面清单内禁止新建产业。综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。三、与桂林市人民政府关于印发桂林

8、市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（市政规202119号）符合性分析本项目位于桂林市恭城县燕新工业园区59号，符合桂林市生态环境准入及管控要求（详见表1-2）。表1-2 桂林市生态环境准入及管控要求清单符合性分析管控类别生态环境准入及管控要求本项目符合性空间布局约束1自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。项目

9、位于恭城瑶族自治县燕新工业园区59号，项目范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护区及珍稀动物保护区等敏感因素，不属于生态空间范围，符合生态保护红线要求。符合2加强生态保护红线区域内项目、设施的排查摸底，对生态保护红线区域内不符合保护要求的项目加大整治力度，明确时限要求，及时关闭、拆除原有违法违规项目，同步做好生态修复，确保红线区域的生态质量稳步提高。符合3禁止新建不符合国家和自治区发展规划、产业政策和行业准入条件的项目。禁止新建属于限制类和淘汰类的涉重金属和高排放高耗能的项目。严格控制产能严重过剩行业新增产能，不得以任何名义核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目。提高行业准入门槛，强化节能、

10、环保、土地等指标。项目属于食品制造项目，不属于广西壮族自治区国家重点生态功能区划准入负面清单内禁止新建、扩建产业；不属于产能严重过剩行业。符合4在禁燃区范围内禁止销售和使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的能源。加强煤炭生产经营用户的煤质管理，禁燃区范围内全面禁止民用散煤使用，其他区域探索实行民用散煤的专供专营。项目使用电作为能源，使用生物质颗粒燃料，不使用高污染燃料。符合5禁止在饮用水源保护区范围内新建、扩建造纸、化工、冶炼和危险废物综合利用或处置等污染项目以及排放有毒有害物等项目。项目位于恭城瑶族自治县燕新工业园区59号，不在恭城县饮用水源保护区范围内。符合6资源县、阳朔县、灌阳县、龙胜各

11、族自治县、恭城瑶族自治县属于国家级重点生态功能区，各县区应严格执行广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（桂发改规划2016944号）和广西第二批重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（桂发改规划20171652号）中相应的国家重点生态功能区产业准入负面清单。项目位于恭城县，属于国家级重点生态功能区，项目不属于广西壮族自治区国家重点生态功能区划准入负面清单内禁止新建、扩建产业。符合7在桂林市建成区严格控制新建、扩建石化、重化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、砖瓦等高排高污染项目，已建企业应当加快实施污染治理升级改造或者转型。推进工业污染源全面达标排放，鼓励实施超低排

12、放改造。本项目不属于高排高污染项目。符合8现有不符合产业政策的落后企业、未能达标排放企业、“僵尸企业”以及环境风险、安全隐患突出而又无法转型企业限期退出或是关停。本项目不属于该类企业。符合9.漓江流域应保持山水生态的原真性和完整性，深入推进生态修复和环境污染治理，杜绝滥采乱挖，推动流域生态环境持续改善、生态系统持续优化、整体功能持续提升。项目位于恭城瑶族自治县燕新工业园区59号，不涉及漓江流域的采挖。符合10禁止在漓江流域与城镇建城区新改扩建增加重金属污染物排放量的项目，严格限制非重点防控区域涉重金属污染物的新建项目，坚决不予受理不符合规划或规划环评的项目，控制重金属污染物排放总量。项目位于恭

13、城瑶族自治县燕新工业园区59号，不属于涉重项目。符合污染物排放管控1坚持生态环境质量只能更好、不能变坏的原则，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。生产废水经处理达标后，排入园区污水管网，生活污水经厂区化粪池处理后，排入园区污水管网。项目生产废气均经过有效处理设施处理后达标排放。所有固废均可得到有效处置；项目建设不突破生态环境承载力。符合2新建、改建、扩建“两高”项目在符合生态环境保护法律法规和相关法定规划的前提下，应满足区域环境质量改善、重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标和相关规划环评要求。环境质量超标地区新建、扩建“两高”项目，还应

14、通过产业结构调整、煤炭消费替代、污染物区域削减等措施腾出环境容量。本项目不属于“两高”项目。符合污染物排放管控3推进重点行业企业达标排放限期改造。落实广西壮族自治区工业污染源全面达标排放计划实施方案，以砖瓦、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧、制糖、酒精、有色金属、化工、铁合金、氮肥、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀、印刷、垃圾填埋等行业为重点，全面推进行业达标排放改造。根据对项目污染物排放影响预测，项目建成运营后，其产生的废水、废气、噪声、固废等污染因子通过采取各项污染防治措施后可达标排放，对区域内环境影响较小。符合4深入开展锅炉、炉窑综合整治，鼓励燃气锅炉开展低氮改

15、造，推动生物质锅炉规范化运行，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，并配套高效除尘设施，确保污染物稳定达标排放。本项目锅炉采用生物质颗粒为燃料，并配有布袋除尘器。符合5开展挥发性有机物（VOCs）综合整治，按照源头替代、过程管理、末端治理的原则，推行涉VOCs排放企业的深度治理。本项目不涉及有机废气排放。符合6深入推进各类工业污染源稳定达标排放，加强工业废水末端排放管理，强化监管，重点推进加工企业清洁化改造。实施工业集聚区污水治理设施分类管理，推进企业废水分收集、分质处理，加强污水集中处理设施监管，确保稳定达标排放。本项目生产废水经处理后排入园区污水管网，生活污水经化粪池处理后排放园区污

16、水管网。符合环境风险防控1开展环境风险评估，制定突发环境事件应急预案并备案，配备应急能力和物资，建设环境应急队伍，并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。本项目环境风险评估见环境风险评价章节，并要求建设单位制定应急预案并备案，配备应急能力和物资，建设环境应急队伍，并定期演练。符合2开展区域联防联控和污染天气应急应对，减轻污染天气影响。深化与永州、邵阳等周边城市的区域协作，建立健全跨区域大气污染防治协作机制。本项目废气通过采取各项污染防治措施后可达标排放，环保措施事故状态下对周边环境影响较大，采取立即停止生产，及时维护检修的措施，待修理完毕后，方可继续生产，降低事故排放对周

17、边环境的影响。符合3严格建设项目环境准入，永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目；新（改、扩）建涉有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，提出并落实污染防治要求。本项目不在永久基本农田区域内，项目将采取有效的分区防渗措施，预防土壤污染。符合4建立饮用水水源保护区环境风险定期排查制度，持续开展县级及以上集中式饮用水水源保护区水质状况监（检）测与评估，强化饮用水水源环境风险管控；稳步推进单一水源的县（市）备用水源建设；加快不达标饮用水水源治理或替换。本项目不在饮用水水源保护区范围内。符合5推进城镇生活垃圾治理能力建设，强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗滤液积存；加强农村生活垃圾

18、收运、处理体系建设，降低农村垃圾焚烧污染。本项目生活垃圾集中收集后由环卫部门收集处理。符合资源开发利用效率要求1水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。本项目用水来自园区给水管网供给，采用先进的生产工艺，水量消耗较小。符合2土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。本项目位于恭城瑶族自治县燕新工业园区59号，项目用地为工业用地，符合用地要求。符合3矿产资源：严格执行市、县矿产资源开发利用规

19、划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求；推进绿色矿山建设，提升矿产资源综合开发利用水平；重点加强漓江流域砂石资源的规范开发和合理利用，避免采石场开发生态破坏。本项目不涉及矿产资源开采。符合4岸线资源：涉及岸线开发的工业区和港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，提高岸线利用效率。本项目不涉及岸线开发。符合5能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控”，严控煤炭消费总量，推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提高能源利用效率，鼓励消费天然气等清洁能源。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。本项目使用生物质颗粒燃料，不使用煤炭。符合从上述

20、分析来看，项目符合桂林市三线一单管控要求。34二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来桂林普兰德生物科技有限公司拟建设桂林普兰德生物科技有限公司速冻食品加工项目，总投资500万元，建设地址位于恭城瑶族自治县燕新工业园区59号，项目建成后年产速冻食品1000吨。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号）有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。依据建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“十一、食品制造业24 其他食品制造”，本项目需编制环境影响评价报告表。为此，桂林普兰德生物科技有限公司委托我公司

21、承担本项目的环境影响评价工作。我公司组织专业技术人员深入现场勘察，收集项目资料，在工程分析和影响预测的基础上，编制完成桂林普兰德生物科技有限公司速冻食品加工项目环境影响报告表。二、项目地理位置及周边环境本项目位于恭城瑶族自治县燕新工业园区59号，地理坐标为东经110.830909，北纬24.817325。项目地理位置详见附图1。项目东侧东、西和北面为其它工业企业或仓库，南面35m处为看守所。三、项目建设情况1、项目基本情况项目名称：桂林普兰德生物科技有限公司速冻食品加工项目项目性质：新建建设单位：桂林普兰德生物科技有限公司占地面积：5900m2建设内容：租用现有厂房，建设速冻食品加工生产线。生

22、产规模：年产速冻食品1000吨。总投资：500万元。2、建设内容及规模本项目位于恭城瑶族自治县燕新工业园区59号。建设内容包括蒸煮区、包装区、冷库和锅炉房等，建成后年产速冻食品1000吨。主要建设内容和生产规模见表2-1。表2-1 建设项目组成一览表工程类别工程名称工程内容及规模备注主体工程原材料清洗区占地面积约609m2，位于车间北部，包括制水间、锅炉房以及更衣室新建原料加工区占地面积约169m2，位于车间北部蒸煮区占地面积208m2，位于车间北部内包装区占地面积216m2，位于车间北部外包装区占地面积约430m2，位于车间中北部辅助工程冷库速冻库占地面积约630m2，冷库占地面积约1180

23、m2，位于车间中部和南侧新建仓库占地面积约90m2，位于车间东南侧新建公用工程供水市政自来水供电当地供电所供电排水项目实行雨污分流；原料清洗废水经沉淀池处理后，排入园区污水管网，设备清洗用水量较小，收集后外运至养殖户作猪食，生活污水依托现有化粪池处理后排入园区污水管网。环保工程废气处理锅炉烟气，采用布袋除尘器处理后，经20m高排气筒排放P1。废水处理生活污水依托现有化粪池处理约10m3，原料清洗废水经沉淀池处理后排入园区污水管网，容积约为10m3/d；设备清洗用水量较小，收集后外运至养殖户作猪食。噪声处理设备减振、合理布局固废处理垃圾桶，一般固废间3、产品方案项目产品方案见表2-2。表2-2

24、项目产品方案一览表序号产品名称单位数量备注1速冻食品t/a1000主要是芋头、红薯，根据市场决定相对产量4、原辅材料及生产设备本项目设置1条生产线，主要生产设备见表2-3。表2-3项目主要生产设备序号设备名称数量及单位（台/套）型号1测冲气泡清洗机1HACC-7002蒸箱41101853切肉机2B-8904蒸练机4JB-3005卫生分体式胶体磨2JM-F1806保温桶3300L7卫生级离心泵1BAW-5-248电子互锁传递窗1JS-0029螺旋上料机121.2米10除湿机211转子泵2ZB3A-5212给袋式包装机2DC-820S13伺服下料系统3114选别秤2JW-C100015自动墨轮印字

25、封口机5FRM-98016压平机117X光异物检测机1MY8045-XM218皮带传送带419洁净空调220速冻隧道1SLD-400021电子秤6TCS-30022定量灌装机7GIWG-250023隔膜泵2QBY-20PF3224皮带传送带425二级反渗透净水器14T/H26风淋室127洗手台228自动杀菌手消毒器2M-X529全自动干手器2M-688A30臭氧消毒机2C-B-R-3-80G(FL-880N)31吸水机132150KG翻缸和面机5LJ-150F33洗箱机19500/1635/185034筛粉机3XC800-1S35化糖锅2400L36卫生级离心泵1BAW-5-2437重量检测机

26、1MSEW300-D32-3000g38自动装袋封口机1FF-220N39电脑组合秤1JY-200040Z式提升机141珍珠小芋圆机4ZZF-YY19-006B42珍珠成型机3SXL-FYJ-00443圆形振动筛2ZZD-908-ZS00244爬坡输送线25000/700/101545双螺旋速冻隧道1SLD-400046水处理设备14T/H47洁净空调1ZKT1830-W25D48X射线异物检测机1MY8045-XM项目具体原材料用量及产品产量见表2-4。表2-4项目原辅材料一览表序号名称单位数量备注1芋头、红薯t/a650外购2白糖t/a100外购3淀粉t/a50外购4生物质颗粒燃料t/a5

27、00外购5、公用工程（1）给水项目给水主要为生活用水。生活用水使用自来水。生活用水：本项目员工20人，均不在厂内住宿，不设食堂，生活用水根据建筑给水排水设计规范（GB50012-2009）的要求进行设计，用水按50L/d计，则项目生活用水量为1.0m3/d（300t/a）。生产用水：根据项目生产工艺，项目芋头和红薯削皮前需进行清洗，按业主提供资料以及参考同类型企业，用水比例为水比果1.5：1，项目日清洗果量为2.2吨，则清洗用水量为3.3m3/d，即900m3/a。设备清洗用水：根据业主提供资料及同类企业参考数据，设备每天清洗1次，主要是蒸盘、打泥等机器，用水量约为1.5m3/d，即450m3/a。蒸汽发生器用水：蒸汽发生器为0.7t/h，按80%功率，用水量为4.48m3/d，1344m3/a，蒸汽发生器用水为软水，软化水制备效率约为90%，即用水量为4.98m3/d，1494m3/a。项目总用水量10.78m3/d，32