污水处理厂入河排污口设置论证报告

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1、根据现场实际情况进行复核，可靠、一致、具有代表性水污染物输移时间及混合区实验情况水生态调查及污水急性毒性试验情况设计水文条件选取及计算方法，拟入河废污水、纳污水体水污染物浓度可能最大值计算方法，水质模型选取纳污水体浓度，水域纳污能力计算按规范采用河流一维模型排入水功能区及水质目标无功能区划，水质目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002) 类对水功能区水质影响较小是否满足水功能区要求满足对下游取水及生态敏感点的影响较小对重要第三方的影响无水资源保护措施管理措施（1）严格执行排污许可证管理条例，坚持依法排污，并按规定缴纳排污费，环境保护行政主管部门应定期将持证排污者主要污染物排放情况向社会

2、公布，接受公众监督；（2）严格按项目环评及批复的相关要求，执行和落实保护措施及补偿措施。技术措施污水排放浓度执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准（河流总氮不考核），排污口设置在线监测装置。污染物总量控制意见CODcr21.9t/a、NH3-N2.92t/a基于水质目标的水污染物排放限值城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准（河流总氮不考核）污水排放监控要求在线监测PH、CODcr、NH3-N、SS、TN、TP因子突发水污染事件应急预案专家意见修改专家意见修改意见说明1、完善岁河水系调查；补充水功能区划等资料，核实岁河的实际使用功

3、能。完善基本情况表。已补充相关调查并完善基本情况表，见“入河口基本情况表”；2、完善污水处理厂建设运行实际情况介绍。根据纳污范围内污水产生情况，明确是否存在工业企业，并说明特征污染物确定的合理性。补充污水处理尾水外排路径等。已完善污水处理厂建设运行实际情况，见P10；3、根据岁河流域实际情况，合理确定水文参数，提供参数确定依据。已根据岁河实际情况，经现场测量并计算河宽，流速，坡降，流量水文参数，见P10页；4、完善下游及周边取水口，以及饮用水水源保护区等敏感点调查。综合敏感点分布、水质预测等进一步完善论证结论。已补充敏感点处水质预测，完善论证结论，见P39-42；5、补充和完善水系图、纳污范围

4、图、排水路径图、水功能区划图、敏感点分布图、相关现状照片等。已补充相关图件，水系图，论证范围图，水功能区划图，见P5-6页，其他图件见附图P80-84页；6、针对该排污口实际建设现状，补充排污口规范化建设要求。已补充排污口规范化建设要求，见P35-36页；目  录1总则11.1任务由来11.2论证目的21.3论证依据21.3.1法律法规21.3.2技术标准、规范、规程31.3.3其他资料41.4论证原则41.5论证范围51.6论证工作程序61.7论证主要内容82项目概况102.1项目的基本情况102.1.1项目基本情况102.1.2建设内容及规模122.1.3服务范围142.1.4污

5、水量预测152.1.5设计进出水水质152.1.6污水处理厂处理工艺162.2项目所在区域概况172.2.1地理位置172.2.2地形地貌182.2.3气候182.2.4水文192.2.5区域水资源及开发利用情况192.2.6生物多样性203水功能区（水域）管理要求和现有取排水状况223.1水功能区（水域）保护水质管理目标与要求223.2水功能区（水域）纳污能力及限制排放总量233.2.1计算方法及模型选定233.2.2各计算参数的确定243.2.3河段纳污能力结果分析253.3论证水功能区（水域）现有取排水状况254入河排污口所在水功能区（水域）水质现状及纳污状况264.1水功能区（水域）管

6、理要求264.2水功能区（水域）水质现状264.3所在水功能区（水域）纳污状况295入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置情况305.1废污水来源及构成305.2废污水所含主要污染物种类及排放浓度、总量305.3入河排污口设置可行性分析论证305.3.1与水污染防治行动计划的符合性分析305.3.2与入河排污口监督管理办法的符合性分析315.3.3与湖南省入河排污口监督管理办法符合性分析325.3.4与防洪要求符合性分析335.3.5与水产种质资源保护区管理暂行办法符合性分析335.3.6与饮用水源保护区污染防治管理规定符合性分析345.4入河排污口设置方案345.4.1入河排污口设置基

7、本情况345.4.2入河排污口规范化建设及管理要求355.4.3入河排污口标识设置355.4.4入河排污口监测366入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析386.1影响范围386.1.1预测因子的选择386.1.2预测结果396.2对水生态的影响分析406.3对地下水影响的分析416.4对第三者影响分析426.4.1对河道行洪能力的影响分析426.4.2对周边农业用水的影响分析427水环境保护措施437.1水生态保护措施437.1.1水污染防治措施437.1.2水质监测437.2事故排污时应急措施447.2.1事故预防措施447.2.2事故应急预案458入河排污口设置合理性分析508.1

8、产业政策、水域管理、第三者权益相符性分析508.1.1产业政策符合性分析508.1.2与水域管理相符性分析508.1.3第三者权益的相符性分析508.2入河排污口河段河床稳定性和防洪影响508.3入河排污口设置合理性分析519论证结论与建议529.1论证结论529.1.1入河排污口基本情况529.1.2对水功能区水质影响分析529.1.3对水生态影响分析529.1.4对地下水影响分析539.1.5对河道行洪能力影响分析539.1.6相关政策符合性分析539.1.7入河排污口设置最终结论539.2建议53附件55附件1：选址意见书55附件2：生态红线证明56附件3：检测报告59附图：74附图1：

9、地理位置示意图74附图2：总平面布置图75附图3：曲兰镇总体规划图76附图4：污水管网布置图77附图5：区域水系图78附图6：污水处理厂现场图片791总则1.1任务由来在国家可持续发展的新政策下，环境保护已受到各级政府和全国人民的重视，对污水进行彻底的治理以保护人类赖以生存的环境的重要性越来越大。历年来，我国的城市污水处理设施平均运行负荷率在65到70%左右，还有一定的提高空间，造成运行负荷率不高的主要原因是城镇生活污水收集系统建设滞后，管网配套工程覆盖率低，污水不能全部收集进入污水处理厂，这是全国各地普遍存在的现象。截至十二五，全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日，城市污水处理率达

10、到92%，县城污水处理率达到85%，全国城镇污水处理设施建设基本完成“十二五”规划目标。但同时也应看到，污水处理设施建设仍然存在着区域分布不均衡、配套管网建设滞后、建制镇设施明显不足、老旧管网渗漏严重、设施提标改造需求迫切、部分污泥处置存在二次污染隐患、再生水利用率不高、重建设轻管理等突出问题，城镇污水处理的成效与群众对水环境改善的期待还存在差距。衡阳县城目前已建设污水处理厂及配套污水管网，衡阳县所辖乡镇在建污水处理厂的有集兵镇、界牌镇、台源镇、金兰镇、井头镇、库宗镇、渣江镇，每个乡镇配套建设污水管网工程。目前衡阳县大部分乡镇的生活污水采用直接排放的方式，没有采取应有的治理措施，导致相当多的污

11、水直接进入河、渠，严重污染了当地水环境。各村庄排水目前均属于无组织排水，利用自然沟、农田灌溉系统进行排水。镇域范围内由于未进行合理排水，导致排水不畅，致使镇区范围污水横溢，影响集镇环境，对周围居民的生活也带来了极大的负面影响。需要对集镇的排水系统逐步进行改造与完善。为提升衡阳县城及各乡镇污水处理设施服务能力，衡阳县计划逐步将所有乡镇都配套建设污水处理系统及管网工程，本项目是衡阳县建制镇第二批污水处理系统项目，项目建设意义重大。污水处理厂设计出水水质中污染物均执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后经污水管道排入岁河。根据中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防

12、治法、入河排污口监督管理办法和关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知等法律法规的要求，在江河、湖泊新建、改建和扩大排污口，需经行政主管部门审批。在项目建设单位提交的申请材料中应包括入河排污口设置论证报告。为更好贯彻落实入河排污口监督管理办法，加强入河排污口监督管理，有效控制水环境污染，实现水资源的可持续利用和保护，衡阳县开元投资有限公司委托我公司承担衡阳县曲兰镇污水处理厂入河排污口设置论证报告编制工作。接受委托后，我公司收集了相关的技术资料，同时对污水处理厂排污口等地作了详细踏勘，在此基础上编制了入河排污口设置论证报告，为行政主管部门审批入河排污口提供技术依据。861.2论证目的通过分析

13、衡阳县曲兰镇污水处理厂入河排污口的有关信息，在满足相关水功能区保护要求的前提下，论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响，根据水功能区的纳污能力、水生态保护等要求，提出水资源保护措施，优化入河排污口设置方案，为行政主管部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保障生活、生产和生态用水安全。1.3论证依据1.3.1法律法规(1) 中华人民共和国水法（2016年9月1日施行）；(2) 中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日施行）；(3) 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；(4) 中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月26日施行）

14、；(5) 中华人民共和国防洪法（2016年7月2日修正）；(6) 建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日实施）；(7) 中华人民共和国河道管理条例（2018年3月19日实施）；(8) 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国务院国发20123号），2012.1.12；(9) 城镇排水与污水处理条例（国务院第641号令，2014年1月1日实施）；(10) 入河排污口监督管理办法（2015修订）；(11) 水功能区监督管理办法（水资源2017101号），2017年4月1日实施(12) 湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省水功能区监督管理办法的通知（湘政办发201614号）；(13) 关于

15、进一步加强入河排污口监督管理工作的通知（水利部，2017年3月）；(14) 关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知（环办水体201936号，2019年4月24日）；(15) 饮用水源保护区污染防治管理规定（2010年12月22日修正）；(16) 湖南省入河排污口监督管理办法（湘政发办201844号，2018年7月12号实施）；(17) 湖南省水功能区划（湘政函20055号，2005年1月17日）；(18) 衡阳市水功能区划（2010-2020），衡阳市水利局；(19) 衡阳市人民政府关于衡阳市水功能区划的批复（衡政函201321号）。1.3.2技术标准、规范、规程(1) 入河排污口管理技

16、术导则（SL532-2011）；(2) 地表水环境质量标准（GB3838-2002）；(3) 地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类标准；(4) 生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；(5) 水域能纳污能力计算规范（GB/T25173-2010）；(6) 湖南省地方标准用水定额（DB43/T388-2020）；(7) 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-2018）；(8) 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；(9) 湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准（DB43/T1546-2018）；(10) 污水进入城镇下水道水质标准（GB/T

17、31962-2015）；(11) 水域纳污能力计算规程（GB25173-2010）；(12) 河湖生态环境需水计算规范（SL/Z712-2014）；(13) 湖南省主要地表水系水环境功能区划（DB43/023-2005）。1.3.3其他资料（1） 衡阳市2019年度水环境承载力评价报告（衡阳市生态环境局，2020.11）（2） 衡阳县曲兰镇污水处理厂建设项目（报批稿）；（3） 建设单位提供的其他资料。1.4论证原则（1）符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定；（2）符合国家和行业有关技术标准与规范、规程；（3）符合流域或区域的综合规划及水资源保护等专业规划；（4）符合水功能区管理要求。1.5

18、论证范围衡阳县曲兰镇污水处理厂尾水经管道排入岁河，入河排污口设置于衡阳县曲兰镇船山村仓场组岁河左岸，所在岁河段无功能区划，水质目标为类。根据上述情况，本入河排污口下游涉及饮用水源保护区。按照入河排污口管理技术导则（SL532-2011）中要求，“可能受入河排污口影响的主要水域和其影响范围内的第三方取、用水户”原则上应纳入论证范围。论证工作的基础单元为水功能区，其中入河排污口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区，是论证的重点区域”。因此确定本次论证范围为本入河排污口处至下游6km范围的岁河段。表1.5-1 论证范围表名称位置名称距离本项目入河排污口距离（km）论证范围起点排污口0论证范围终点

19、岁河入蒸水河口6合计6图1.5-1河流水系图图例湘江蒸水岁河图例蒸水岁河论证范围图1.5-2论证范围图图例 保留区    无功能区图1.5-3水功能区划图1.6论证工作程序（1）现场查勘与资料收集根据入河排污口设置的方案，组织技术人员对现场进行多次查勘，调查和收集该项目所在区域的自然环境和社会环境资料，排污口设置河段的水文、水质和水生态资料等，同时收集可能影响的其他取排水用户资料。（2）资料整理根据所收集的资料，整理分析，明确入河排污口位置、主要污染物排放量及污染特性等基本情况；分析所属河段水资源保护管理要求，水环境现状和水生态现状等情况，以及其他取排水用户分布情况等。（3

20、）建立数学模型，进行预测模拟根据水功能区水质和水生态保护要求，结合废污水处理排放情况，项目所处河段河道水文特性，按照水域纳污能力计算规程，选定合适的数学模型，拟定模型预测计算工况，进行污染物扩散浓度预测计算，统计分析不同条件下入河废污水的影响程度及范围。（4）影响分析根据计算结果，得出的入河排污口污染物排放产生的影响范围，以及所处河段水生态现状，论证分析入河排污口对岁河的影响程度。论证分析排污口对下游水功能区内第三方取用水安全的影响，提出入河排污口设置的制约因素。（5）排污口设置合理性分析根据影响论证结果，综合考虑水功能区水质和水生态保护的要求、第三者权益等因素，分析入河排污口位置、排放浓度和

21、总量是否符合有关要求。（6）结论与建议根据入河排污口设置情况及水功能区相关要求，经综合分析，给出排污口设置的结论及合理性建议。入河排污口论证工作程序见图1.6-1。图1.6-1入河排污口论证工作程序框图1.7论证主要内容（1）建设项目基本情况。（2）调查拟建入河排污口所在水功能区（水域）水质，并进行纳污现状分析。（3）拟建项目入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置方案。（4）入河排污口设置对水功能区（水域）水质影响分析。（5）入河排污口设置对水功能区（水域）水生态影响分析。（6）入河排污口设置对地下水影响分析。（7）入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析。（8）入河排污口设置合

22、理性分析。（9）结论与建议。2项目概况2.1项目的基本情况2.1.1项目基本情况项目名称：衡阳县曲兰镇污水处理厂入河排污口设置建设单位：衡阳县开元投资有限公司项目规模：污水处理厂实施规模为1000m3/d项目性质：已建建设地点：衡阳县曲兰镇污水处理厂位于衡阳县曲兰镇船山村仓场组入河排污口位于衡阳县曲兰镇船山村仓场组岁河左岸，入河排污口具体位置为：东经1121248.17137，北纬271144.77314。目前项目已建设完成，处于设备调试状态。服务范围：主要服务范围涉及船山村、曲兰村、燎原村3个行政村，北起规划的高速公路连接线，南至船山墓以东镇区道路，东起益娄衡高速公道，西至山脊线。衡阳县曲兰

23、镇污水处理厂位置见图2.1-1岁河图2.1-1 衡阳县三湖污水处理厂位置图污水分区图、污水管网布置图、厂区平面布置图见下图。图2.1-2污水分区图图2.1-3 污水管网布置图图2.1-4厂区平面布置图2.1.2建设内容及规模根据衡阳县曲兰镇镇区排水专项规划（2019-2030年），衡阳县曲兰镇污水处理工程分为近期和远期，规划近期为2019年2023年，规划远期2024年2030 年，本次评价仅仅针对衡阳县曲兰镇污水处理工程近期进行评价。主要建设内容为衡阳县曲兰镇污水处理厂以及配套污水管网，根据工程设计，曲兰镇污水处理厂实施规模为1000m3/d，总征地面积为2634.1m2（本项目已预留远期用

24、地）。配套建设的污水管网长8249m，雨水管网长10972m。该建设项目组成详情见表2.1-1所示：表2.1-1  建设项目工程组成一览表工程类别单项工程名称工程建设内容备注主体工程预处理区新建粗格栅渠1座，LBH=6.90.63.5m，采用钢筋混凝土结构设计规模1000m/d新建调节池1座，LBH=13.06.56.2m，有效水深3.0m，采用钢筋混凝土结构设计停留时间6h新建细格栅渠1座分2格，5.21.51.05m，采用钢筋混凝土结构设计规模1000m/d新建平流沉砂池1座分2格（1用1备），LBH=6.51.51.05-2.5m，有效水深0.45m设计流速0.29m/s，停留

25、时间37s（最高流量时）生化及深度处区新建二级处理组合池（厌氧池、缺氧池、好氧池和沉淀池组成）1座分2组，21.210.95.0m，采用钢筋砼结构。厌氧池有效容积：54m；厌氧池停留时间：1.5h。缺氧池有效容积：187.2m3；缺氧池停留时间：4.5h。好氧池有效容积：374.4m；好氧池停留时间：9.0h。沉淀池中心筒直径：DN800；沉淀时间：2.0h。设计规模1000m/d 新建机械絮凝池1座，LBH=3.653.652.1m，采用钢混结构，半地下式每座分3级搅拌，每格设垂直搅拌机1台，第二、第三级为可调速搅拌机。新建滤布滤池1座，LBH=4.74.152.1m，采用钢结构滤布微孔520m，设计规模1000m/d紫外消毒及在线监测室新增紫外消毒及在线监测室1