污水处理厂入河排污口设置论证报告

文档《污水处理厂入河排污口设置论证报告》内容（98页完美版）由用户上传提供，感谢您阅读，更多关于《污水处理厂入河排污口设置论证报告（珍藏版）》内容请在新文库网搜索。

1、数据引用于通过专家评审的环评报告，且根据现场实际情况进行复核，可靠、一致、具有代表性水污染物输移时间及混合区实验情况水生态调查及污水急性毒性试验情况设计水文条件选取及计算方法，拟入河废污水、纳污水体水污染物浓度可能最大值计算方法，水质模型选取纳污水体浓度，水域纳污能力计算按规范采用河流一维模型排入水功能区及水质目标主要水功能属于属于保留区，水质目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002) 类对水功能区水质影响较小是否满足水功能区要求满足对下游取水及生态敏感点的影响较小对重要第三方的影响无水资源保护措施管理措施（1）严格执行排污许可证管理条例，坚持依法排污，并按规定缴纳排污费，环境保护行政

2、主管部门应定期将持证排污者主要污染物排放情况向社会公布，接受公众监督；（2）严格按项目环评及批复的相关要求，执行和落实保护措施及补偿措施。技术措施污水排放浓度执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准（河流总氮不考核），排污口设置在线监测装置。污染物总量控制意见CODcr10.95t/a、NH3-N1.46t/a基于水质目标的水污染物排放限值城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准（河流总氮不考核）污水排放监控要求在线监测PH、CODcr、NH3-N、SS、TN、TP因子突发水污染事件应急预案第 4 页专家意见修改意见说明1、完善蒸水水

3、系调查；完善水功能区划等资料，完善基本情况表。已完善蒸水水系调查（见p4-5）；完善水功能区划等资料（见p7、87），完善基本情况表（见第1页-第4页）2、完善污水处理厂建设运行实际情况介绍。根据纳污范围内污水产生情况，明确是否存在工业企业，并说明特征污染物确定的合理性。补充污水处理尾水外排路径等。已完善污水处理厂建设运行实际情况介绍（见p10）。根据纳污范围内污水产生情况，明确是否存在工业企业，并说明特征污染物确定的合理性（见p16-17、40）。补充污水处理尾水外排路径等（见p13）。3、根据蒸水流域实际情况，合理确定水文参数，提供参数确定依据。已根据蒸水流域实际情况，合理确定水文参数，提

4、供参数确定依据（见p40-41）。4、综合排口下游饮用水水源保护区等敏感点分布、水质预测等进一步完善论证结论。已综合排口下游饮用水水源保护区等敏感点分布、水质预测等进一步完善论证结论。（见p40-43）5、补充和完善水系图、纳污范围图、排水路径图、水功能区划图、敏感点分布图、相关现状照片等。已补充和完善水系图、纳污范围图、排水路径图、水功能区划图、敏感点分布图、相关现状照片等（见p5-7、13、88-89）。6、针对该排污口实际建设现状，补充排污口规范化建设要求。已针对该排污口实际建设现状，补充排污口规范化建设要求（见p57）。目录1总则11.1项目背景11.2论证目的21.3论证依据21.3

5、.1法律法规21.3.2技术标准、规范、规程31.3.3其他资料41.4论证原则41.5论证范围41.6论证工作程序71.7论证主要内容82项目概况102.1项目的基本情况102.1.1项目基本情况102.1.2建设内容及规模142.1.3服务范围162.1.4污水量预测162.1.5设计进出水水质162.1.6污水处理工艺172.2项目所在区域概况182.2.1地理位置182.2.2地形地貌地质192.2.3气候192.2.4水文202.2.5区域水资源及开发利用情况212.2.6生物多样性223水功能区（水域）管理要求和现有取排水状况233.1水功能区（水域）保护水质管理目标与要求233.

6、2水功能区（水域）纳污能力及限制排放总量243.2.1计算方法及模型选定243.2.2各计算参数的确定253.2.3河段纳污能力结果分析263.3论证水功能区（水域）现有取排水状况274入河排污口所在水功能区（水域）水质现状及纳污状况284.1水功能区（水域）管理要求284.2水功能区（水域）水质现状284.3所在水功能区（水域）纳污状况315入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置情况325.1废污水来源及构成325.2废污水所含主要污染物种类及排放浓度、总量325.3入河排污口设置可行性分析论证325.3.1与水污染防治行动计划的符合性分析325.3.2与入河排污口监督管理办法的符合性

7、分析335.3.3与湖南省入河排污口监督管理办法符合性分析345.3.4与防洪要求符合性分析355.3.5与水产种质资源保护区管理暂行办法符合性分析355.3.6与饮用水源保护区污染防治管理规定符合性分析355.4入河排污口设置方案355.4.1入河排污口设置基本情况355.4.2入河排污口规范化建设及管理要求365.4.3入河排污口标识设置365.4.4入河排污口监测376入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析406.1影响范围406.1.1预测因子的选择406.1.2水质预测方法：406.1.3预测参数的确定：406.1.4预测情形及排放源强416.2对水功能区水质影响分析416.2

8、.1正常排放情况预测416.2.2非正常排放情况预测426.3对水生态的影响分析436.4对地下水影响的分析436.5对第三者影响分析446.5.1对控制断面水质影响分析446.5.2对下游饮用水源保护区及取水单位的影响分析446.5.3对河道行洪能力的影响分析446.5.4对周边农业用水的影响分析447水环境保护措施467.1水生态保护措施467.1.1水污染防治措施467.1.2水质监测467.2事故排污时应急措施477.2.1事故预防措施477.2.2事故应急预案488入河排污口设置合理性分析538.1产业政策、水域管理、第三者权益相符性分析538.1.1产业政策符合性分析538.1.2

9、与水域管理相符性分析538.1.3第三者权益的相符性分析538.2入河排污口河段河床稳定性和防洪影响538.3入河排污口设置合理性分析539论证结论与建议559.1论证结论559.1.1入河排污口基本情况559.1.2对水功能区水质影响分析559.1.3对水生态影响分析559.1.4对地下水影响分析569.1.5对第三者影响分析569.1.6相关政策符合性分析569.1.7入河排污口设置最终结论579.2建议57附件58附件1：选址意见书59附件2：生态红线证明61附件3：检测报告63附件4：环评批复75附件5专家签到表78附件6专家意见79附图81附图1：地理位置示意图81附图2：总平面布置

10、图82附图3：总体规划图83附图4：污水管网布置图84附图5：纳污范围图85附图6  项目区域水系图86附图7饮用水源保护区划分图87附图8污水处理厂现场照片881总则1.1项目背景在国家可持续发展的新政策下，环境保护已受到各级政府和全国人民的重视，对污水进行彻底的治理以保护人类赖以生存的环境的重要性越来越大。历年来，我国的城市污水处理设施平均运行负荷率在65到70%左右，还有一定的提高空间，造成运行负荷率不高的主要原因是城镇生活污水收集系统建设滞后，管网配套工程覆盖率低，污水不能全部收集进入污水处理厂，这是全国各地普遍存在的现象。截至十二五，全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方

11、米/日，城市污水处理率达到92%，县城污水处理率达到85%，全国城镇污水处理设施建设基本完成“十二五”规划目标。但同时也应看到，污水处理设施建设仍然存在着区域分布不均衡、配套管网建设滞后、建制镇设施明显不足、老旧管网渗漏严重、设施提标改造需求迫切、部分污泥处置存在二次污染隐患、再生水利用率不高、重建设轻管理等突出问题，城镇污水处理的成效与群众对水环境改善的期待还存在差距。衡阳县城目前已建设污水处理厂及配套污水管网，衡阳县所辖乡镇在建污水处理厂的有集兵镇、界牌镇、台源镇、金兰镇、井头镇、库宗镇、渣江镇，每个乡镇配套建设污水管网工程。目前衡阳县大部分乡镇的生活污水采用直接排放的方式，没有采取应有的

12、治理措施，导致相当多的污水直接进入河、渠，严重污染了当地水环境。现状大安乡镇区排水采用雨污合流制，主要沿街巷敷设阴沟、暗渠，而部分地区无沟渠设施，以自然排放为主。目前没有统一的污水处理设施，居民生活污水未经处理直接排入沟渠、河溪，严重污染水体。排水沟渠年久失修，经常堵塞，遇大雨时，街巷积水严重。为提升衡阳县城及各乡镇污水处理设施服务能力，衡阳县计划逐步将所有乡镇都配套建设污水处理系统及管网工程，本项目是衡阳县建制镇第二批污水处理系统项目，项目建设意义重大。本项目工程主要内容包括污水处理厂建设和配套污水管网建设，污水收集处理后达到相应排放标准，最终排入蒸水。根据中华人民共和国水法、中华人民共和国

13、水污染防治法、入河排污口监督管理办法和关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知等法律法规的要求，在江河、湖泊新建、改建和扩大排污口，需经行政主管部门审批。在项目建设单位提交的申请材料中应包括入河排污口设置论证报告。为更好贯彻落实入河排污口监督管理办法，加强如何排污口监督管理，有效控制水环境污染，实现水资源的可持续利用和保护，衡阳县开元投资有限公司委托本公司承担衡阳县大安乡污水处理厂入河排污口设置论证报告编制工作。接受委托后，我公司收集了相关的技术资料，同时对衡阳县大安乡污水处理厂实地勘察，在此基础上编制了入河排污口设置论证报告，为行政主管部门审批入河排污口提供技术依据。1.2论证目的通过分

14、析衡阳县大安乡污水处理厂入河排污口的有关信息，在满足相关水功能区保护要求的前提下，论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响，根据水功能区的纳污能力、水生态保护等要求，提出水资源保护措施，优化入河排污口设置方案，为行政主管部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保障生活、生产和生态用水安全。1.3论证依据1.3.1法律法规(1) 中华人民共和国水法（2016年9月1日施行）；(2) 中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日施行）；(3) 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；(4) 中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月 26日施

15、行）；(5) 中华人民共和国防洪法（2016年7月2日修正）；(6) 建设项目环境保护管理条例（2017年10月 1日实施）；(7) 中华人民共和国河道管理条例（2018年3月19日实施）；(8) 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国务院国发20123号），2012.1.12；(9) 城镇排水与污水处理条例（国务院第641号令，2014年1月1日实施）；(10) 入河排污口监督管理办法（2015修订）；(11) 水功能区监督管理办法（水资源2017101号），2017年4月1日实施(12) 湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省水功能区监督管理办法的通知（湘政办发201614号）；(13)

16、 关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知（水利部，2017年3月）；(14) 关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知（环办水体201936号，2019 年4月24日）；(15) 饮用水源保护区污染防治管理规定（2010年12月22日修正）；(16) 湖南省入河排污口监督管理办法（湘政发办201844 号，2018年7月12号实施）；(17) 湖南省水功能区划（湘政函20055号，2005年1月17日）；(18) 衡阳市水功能区划（2010-2020），衡阳市水利局；(19) 衡阳市人民政府关于衡阳市水功能区划的批复（衡政函201321号）。1.3.2技术标准、规范、规程(1) 入河排

17、污口管理技术导则（SL 532-2011）；(2) 地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；(3) 地下水质量标准(GB/T14848-2017) 类标准；(4) 生活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）；(5) 水域能纳污能力计算规范（GB/T 25173-2010）；(6) 湖南省地方标准用水定额（DB43/T 388-2020）；(7) 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-2018）；(8) 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）；(9) 污水进入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）；(10) 水域纳污能力计算规程（GB25173-2

18、010）；(11) 河湖生态环境需水计算规范（SL/Z 712-2014）；(12) 湖南省主要地表水系水环境功能区划（DB43/023-2005）；(13) 医疗废水处理技术指南（环发2003197号）。1.3.3其他资料（1） 衡阳市2019年度水环境承载力评价报告（衡阳市生态环境局，2020.11）（2） 衡阳县大安乡污水处理厂建设项目环境影响报告表（报批稿）；（3） 衡阳县大安乡污水处理厂建设项目可行性研究报告；（4） 建设单位提供的其他资料。1.4论证原则（1）符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定；（2）符合国家和行业有关技术标准与规范、规程；（3）符合流域或区域的综合规划及水资

19、源保护等专业规划；（4）符合水功能区管理要求。1.5论证范围衡阳县大安乡污水处理厂位于大安乡大安村锅雅组，其入河排污口位于大安乡大安村锅雅组，地理坐标为国家大地2000坐标系，东经11212'25.027"，北纬278'40.678"。蒸水为湘江一级支流，属于中型河流，流域面积为3470km2，河长194km，河流流域面积3471km2，它发源于邵东县东南部的简家陇乡蒸源村，经衡阳县金兰镇，呈"乙"字型，在衡阳市境内全长约160km，在衡阳县境内长度达122km，再流经衡阳县三湖镇、渣江镇、台源镇、西渡镇，衡南县三塘镇，最后经呆鹰岭、衡阳

20、市蒸湘区、石鼓区，在石鼓区的石鼓公园处石鼓书院石鼓咀草桥流入湘江。河流坡降为0.54。蒸水属山溪型，夏汛冬涸，易涨易落，沿岸低洼农田常因山洪受淹，蒸水有大小支流69条，其中由左岸流入的36条，由右岸流入的33条。按照入河排污口设置论证基本要求（试行）规定“原则上以受入河排污口影响的主要水域和其影响范围内的第三方取、用水户的地域为论证范围。论证工作的基础单元为水功能区，其中入河排污口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区，是论证的重点区域；涉及鱼类产卵场等生态敏感点的，论证范围可不限于上述水功能区。未划分水功能区的水域，入河排污口排污影响范围内的水域都应为论证范围”。考虑本工程服务范围、蒸水取

21、排水口分布情况，下游有洪市镇蒸水饮用水水源保护区，保护区范围内有三处取水口，饮用水源保护区执行地表水环境质量标准（GB3838-2002) 类标准，为方便资料整理，因此论证保护区上游水质可达到三类标准即可，确定本项目论证范围为排污口到下游洪市镇蒸水饮用水水源保护区上游，全长9.7km，排污口所在蒸水段一级区划为保留区。表1.5-1 论证范围表名称位置名称距离本项目入河排污口距离（km）论证范围起点排污口0论证范围终点洪市镇蒸水饮用水水源保护区上游9.7合计9.7图例蒸水湘江图1.5-1蒸水水系图图例蒸水湘江论证范围图1.5-2论证范围洪市镇蒸水饮用水水源保护区图例论证范围 图1.5-3敏感目标

22、示意图图例保留区开发利用区图1.5-4水功能区划图1.6论证工作程序（1）现场查勘与资料收集根据入河排污口设置的方案，组织技术人员对现场进行多次查勘，调查和收集该项目所在区域的自然环境和社会环境资料，排污口设置河段的水文、水质和水生态资料等，同时收集可能影响的其他取排水用户资料。（2）资料整理根据所收集的资料，整理分析，明确入河排污口位置、主要污染物排放量及污染特性等基本情况；分析所属河段水资源保护管理要求，水环境现状和水生态现状等情况，以及其他取排水用户分布情况等。（3）建立数学模型，进行预测模拟根据水功能区水质和水生态保护要求，结合废污水处理排放情况，项目所处河段河道水文特性，按照水域纳污

23、能力计算规程，选定合适的数学模型，拟定模型预测计算工况，进行污染物扩散浓度预测计算，统计分析不同条件下入河废污水的影响程度及范围。（4）影响分析根据计算结果，得出的入河排污口污染物排放产生的影响范围，以及所处河段水生态现状，论证分析入河排污口对蒸水的影响程度。论证分析排污口对下游水功能区内第三方取用水安全的影响，提出入河排污口设置的制约因素。（5）排污口设置合理性分析根据影响论证结果，综合考虑水功能区水质和水生态保护的要求、第三者权益等因素，分析入河排污口位置、排放浓度和总量是否符合有关要求。（6）结论与建议根据入河排污口设置情况及水功能区相关要求，经综合分析，给出排污口设置的结论及合理性建议

24、。入河排污口论证工作程序见图1.6-1。图1.6-1 入河排污口论证工作程序框图1.7论证主要内容（1）建设项目基本情况。（2）调查拟建入河排污口所在水功能区（水域）水质，并进行纳污现状分析。（3）拟建项目入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置方案。（4）入河排污口设置对水功能区（水域）水质影响分析。（5）入河排污口设置对水功能区（水域）水生态影响分析。（6）入河排污口设置对地下水影响分析。（7）入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析。（8）入河排污口设置合理性分析。（9）结论与建议。2项目概况2.1项目的基本情况2.1.1项目基本情况项目名称：衡阳县大安乡污水处理厂建设项目建

25、设单位：衡阳县开元投资有限公司项目规模：外排废水量500m3/d项目性质：已建建设地点：大安乡大安村锅雅组大安乡污水处理厂于2023年4月建成，于2023年6月投入试生产，已安装在线监控设备。入河排污口位于大安乡大安村锅雅组（东经11212'25.027"，北纬278'40.678"）。衡阳县大安乡污水处理厂位置见图2.1-1。蒸水项目所在地图2.1-1衡阳县大安乡污水处理厂位置图纳污管网图见附件，纳污范围图、污水工程管线规划图以及厂区平面布置图见下图。图2.1-2污水管网规划图图2.1-3土地理由规划图图2.1-4污水分区图图2.1-5厂区总平面布置图蒸水图2.1-6站外排水管道路径图图2.1-7尾水排放路径图2.1.2建设内容及规模根据衡阳县大安乡镇区排水专项规划（2019-2030年），衡阳县大安乡污水处理工程分为近期和远期，规划近期为2019年