东岐铁矿150万吨年选矿厂项目报告书

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1、2021年11月16日，山西省自然资源厅对本项目进行了划界。2020年12月建设单位委托山西岩玉地质勘测有限公司编制完成了山西省灵丘县东岐铁矿详查地质报告并通过评审，山西省自然资源厅以晋自然储备字【2021】30号进行了备案。为合理利用矿产资源，2021年12月该矿委托中国冶金地质总局第三地质勘查院编制完成了山西省灵丘县东岐铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案，山西省自然资源事业发展中心以晋自然资发审字【2022】年6号出具了评审意见书。灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿150万吨/年铁矿开采项目环境影响报告书于2022年2月15日取得了环评批复（同环函202210号），对采矿工程、

2、配套公用辅助设施和办公生活设施及干选生产线、充填站进行了评价。矿区建设斜坡道、进风竖井、回风竖井三个井筒及其工业场地，矿山生产规模为150万吨/年，开采方式为地下开采，服务年限为18.8年。另外，为提高矿石品位，同时实现废石的综合利用，企业配套建设了一条干选生产线，生产工艺为粗碎 筛分 细碎，并同时对进一步干选的废石进行加工处理，外销建材市场；建设充填站，尾矿浓缩后由泵经管道送至矿区充填站，用于井下胶结充填，多余的部分尾砂外销，实现尾矿的综合利用。为了更好适应市场需求，减少运输成本，提高企业效益，灵丘县恒鑫源矿业有限公司在东岐铁矿斜坡道场地的东南侧建设选矿工业场地，项目占地6.4894公顷，对

3、干选生产线技术优化，增加中碎工艺，并对干选后的铁矿进一步处理，新建铁精粉生产线。选矿厂全厂生产工艺分为干选及湿选两部分，干选工艺为粗碎 中碎 筛分 细碎 干式磁选，湿选生产线为两段湿式球磨 三段湿式磁选，尾矿浓缩后由泵经管道送至矿区充填站，井下胶结充填。干选生产线年入选150万吨原矿，与矿山生产规模相匹配，湿选生产线年处理129万吨入磨原矿，年产铁精矿50.89万吨。因项目建设规模大，建设周期长，2023年4月12日，山西省发展和改革委员会出具了“关于灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿150万吨/年铁矿项目核准的批复”，文号为晋发改审批发2023118号，项目代码：2209-140000-89-

4、01-537155。项目年采选铁矿石原矿150万吨，年产铁精矿50.89万吨（品位65%）。项目采矿采用地下开采方式、斜坡道开拓运输方案，根据矿体条件特征和厚度划分分别采用浅孔留矿嗣后充填、分段空场阶段出矿嗣后充填等采矿方法；选矿碎磨采用“三段一闭路破碎两段球磨”工艺，选别采用“三段磁选”工艺，精矿脱水采用过滤脱水工艺；尾矿处理采用浓缩脱水工艺，大部分尾矿浓缩后经管道泵送至采场充填站用于地下采空区胶结充填，少部分尾矿脱水后作为建筑材料外销，实现全部利用，不设尾矿库。主要建设内容为：（一）采矿工程，包括斜坡道、通风系统、排土场、充填系统、井下巷道垌室工程等；（二）选矿工程，原矿堆场、破碎筛分车间

5、、磨矿-磁选车间、尾矿脱水车间等；（三）配套公用辅助设施和办公生活设施，包括道路、供电、给排水设施，办公楼、工人宿舍等。项目总投资为96185万元。项目资本金为46185万元，由项目单位以企业自有资金出资；资本金以外的其他资金50000万元，申请银行贷款解决。选矿厂项目总投资为7458.13万元，环保投资89万元。本次仅评价干选生产线新增中碎工艺及湿选生产线，干选生产线其余内容已在矿山环评中评价。1.2环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院682号令建设项目环境保护管理条例及国家环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理目录中“六、黑色金属矿采选业  9

6、铁矿采选”，本项目需编制环境影响报告书。为此，灵丘县恒鑫源矿业有限公司于2023年3月3日委托山西清韵环保科技有限公司承担本项目环境影响评价工作。我公司接受建设单位委托后，在项目所在地开展了现场踏勘、调研，向建设单位收集了项目所采用的工艺技术资料及污染防治措施技术参数等。对照国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及规划，分析了开展环评的必要性，进而核实了项目的废气、废水、固体废物等污染物的产生和排放情况，以及各项环保治理措施的可达性。在此基础上，编制了该项目的环境影响报告书，为项目建设提供环保技术支持，为生态环境主管部门提供审批依据。根据建设项目环境影响评价技术导则  总纲

7、（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本次环境影响评价的工作过程及程序见图1.2-1。图1.3-1  环境影响评价工作程序1351.3分析判定相关情况1.3.1政策符合性（1）产业政策的符合性1）根据产业结构调整指导目录（2019年本）中相关规定，本项目年选铁矿石150万吨，不属于其中的鼓励、淘汰、限制类，视为允许类项目，符合产业结构调整指导目录（2019年本）的要求。2）本项目于2023年4月12日取得山西省发展和改革委员会核准文件（文号：晋发改审批发2023118号，项目编码：2209-140000-89-01-537155），因此本项目符合产业政策。1.3.2相关规划符

8、合性（1）城市规划本项目位于灵丘县落水河乡王庄村东北1.6km处，不在灵丘县城市规划范围内。本工程建设不违背灵丘县城市规划的要求。（2）与山西省主体功能区规划符合性根据山西省主体功能区规划，本项目属于省级重点生态功能区五台山水源涵养生态功能区，不属于禁止开发区。本项目在矿区南部新建选矿工业场地，不占用基本农田，尾矿井下充填，不设尾矿库。本项目运行期产品均储存于全封闭库，破碎废气采用集气罩 布袋除尘器处理后排放；项目生产废水循环使用，不外排，生活废水经矿区生活污水处理站处理后回用，不外排，项目投运后不会恶化区域生态环境。因此本项目的建设不违背符合山西省主体功能区划的要求。（3）与灵丘县生态功能区

9、划和灵丘县生态经济区划符合性根据灵丘县生态功能区划，本项目所在区域属于-A中北部盆地土壤保持生态功能小区，该区生态环境保护措施为：大力发展绿色农业，改变传统的靠农药、化肥提高农作物产量的做法，大力发展生态农业，发展生态农业不仅可以减少农业面源对居民饮用水的危害，而且可以增加该区域的生态结构稳定性，提高抵御生态破坏的能力；减少农药化肥的使用量，推广生物农药和农家肥，提高土壤有机质的保有量，并推广生态农业技术，提高农作物产量；大力开发利用废弃的生物资源，以秸杆综合开发利用为先导，集中发展禽畜粪便资源化和高科技化技术，为有机农产品生产提供可靠的高效肥料；加强田间防护林的建设；建造一定面积的生态防护林

10、，改善该区的生态环境质量，改善该区域的生态小气候。发展方向为：以农为主，农林结合的生态系统，进一步提高农业的集约化程度，发展农业园区，增加粮食产量。加强田间林对农田和周围的防护作用，改善区域小气候。根据灵丘县生态经济区划，本项目位于D-2灵丘县东北部农牧业生态经济区，该区域保护要求和发展方向：调整产业结构，继续发展种植业，继续大力发展林牧业，充分利用资源；调整农业产业结构，发展生态农业，生产特色农产品，转变思想观念，调整种植结构，充分利用国家“退耕还林"政策和建设园林化城市的机会，确立以种植经济林为主导的产业方向，促进国民经济发展；推广早作农业技术，扩大林牧业种植面积，适当发展畜牧业

11、，加强经济用材林和水保防护林建设，做好水土保持工作，恢复和营造良好的生态系统；因地制宜，开发创造品牌，引进生态养殖特色企业加工及培育无公害小杂粮种植基地、扩建系列食品共等重点扶持项目。本项目属于铁矿选矿项目，提高原矿品位，在落实环评提出的各项污染防治措施条件下，对周边环境影响很小，不违背该区发展方向，能够有效缓解项目建设对周围生态环境的影响。1.3.3“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线的符合性分析本项目所在区域无自然保护区、风景名胜区、集中供水水源地保护区等敏感目标；项目所在地不属于全国及山西省主体功能规划禁止开发区域。本项目工业场地范围内无饮用水水源地、泉域重点保护区、自然保护区、风

12、景名胜区以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区等特殊保护目标；本项目符合国家及山西省相关产业政策；在采取环评规定的治理措施后，污染物排放浓度均达标排放。根据山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（晋政发202026号文）和同政发202123号大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知文件的要求，本项目位于灵丘县落水河乡王庄村东北1.6km处，位于生态环境管控单元中的一般管控单元，符合相应管控要求。因此，项目建设不违背生态保护红线的要求。（2）与环境质量底线的符合性分析本次评价收集了“山西省大气污染防治工作领导组办公室关于2022年度全省各县（市、区）环境

13、空气质量状况的通报”中灵丘县2022年环境空气质量监测数据统计表，评价结果表明灵丘县为达标区；本次评价引用矿区环评报告的现状补充监测数据，2个监测点共取得14个现状监测数据，TSP 24小时平均浓度范围在0.219-0.254mg/Nm3之间，超标率为0%，最大24小时平均浓度值占标率为84.6%，出现在矿区工业场地；本项目运营期产生的大气污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，正常工况下点源及面源各大气污染物的最大落地浓度均未达到10%标准值，对周围环境影响可以接受。本次评价引用矿区环评报告的地下水质量现状监测数据，监测结果表明各监测点位各项指标均达到地下水质量标准（GB14848-20

14、17）类水质标准。由声环境质量现状监测结果可知，选矿厂厂界四周昼、夜噪声监测值均可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求，项目区域声环境质量较好。通过将各监测点的监测值与标准值比较表明：土壤评价范围各监测点的各项指标监测浓度均低于土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600-2018)第二类用地风险筛选值要求。因此，评价区土壤环境质量均满足标准要求。本项目运营期生产废水循环使用不外排；生活废水经矿区生活污水处理站处理后回用，对地表水环境影响较小。因此，本项目建成后能够满足环境质量底线的要求。（3）与资源利用上线的符合性分析本项目年加工150万吨原矿，年加

15、工129万吨入磨原矿，来源于企业合法矿山。本项目选矿废水经浓缩处理后，返回清水池回用于生产，不外排。在采取相应的环境保护措施后，本项目建设对环境空气、水资源和土地资源的影响均较小。因此项目的建设不违背资源利用上线的要求。（4）与环境准入负面清单的符合性分析根据表2.4-1分析，本项目符合“大同市生态环境总体准入清单的要求”，因此项目符合环境准入负面清单的相关管理要求。综上所述，项目建设不违背区域的生态保护红线、环境准入负面清单，能够满足区域环境质量底线、资源利用上线的要求。1.4关注的主要环境问题及环境影响本项目主要关注的环境问题有：废气方面：主要关注施工过程扬尘、干选过程中破碎粉尘、转运扬尘

16、对环境的影响。采用场地硬化、布袋除尘器收集处理、地面洒水抑尘等措施减少粉尘排放量。重点分析废气治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。废水方面：本项目选矿废水全部进入选矿系统循环利用不外排，生活废水送矿区生活污水处理站处理后回用不外排。重点分析废水全部回用不外排的可行性、可靠性。噪声方面：关注运营期厂界噪声是否可以达到相应的要求。重点分析噪声控制措施的可行性及厂界达标可行性。固废方面：主要关注尾矿、检修产生的危险废物对环境产生的影响。尾矿、水泥与水作为充填材料送井下充填；检修产生的危险废物送矿区危废暂存间暂存，委托有资质单位处置。采取上述措施后，固废均得到妥善处置，对环境影响较小。生态方面：主

17、要关注选矿厂工业场地占地以及各种作业活动所造成的植被损失、生物多样性受到影响、加剧水土流失、破坏植物生境等生态环境影响，同时关注施工期道路、场地等建设。通过生态补偿、合理规划、按照设计资料以及相关规范作业，加强管理和环保意识宣传教育，使影响降至环境可接受的范围内，不会显著影响生态系统的功能，亦不会破坏生态系统的完整性与连通性，生态环境的稳定性能够保持其应有的抗干扰能力，对生态环境影响可接受。1.5环境影响评价主要结论灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿150万吨/年选矿厂项目的建设符合产业政策要求，不违背灵丘县城市总体规划要求；实现了清洁生产的要求，且充分利用了资源；厂址符合环境可行性和区域规划要

18、求；污染物做到了达标排放。因此，评价认为本工程在严格落实环评报告所提出的各项污染防治和生态保护措施的前提下，工程对周围环境的影响较小，环境可以接受，本工程的建设从环保角度考虑是可行的。灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿150万吨/年选矿厂项目                 2总论第二章  总论2.1编制依据2.1.1任务依据（1）“灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿150万吨/年选矿厂项目委托书，2023年3月3日；（2）山西省发展和改革委员会于2023年4月12日出具的“关于灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁

19、矿150万吨/年铁矿项目核准的批复”，文号：晋发改审批发2023118号，项目编码：2209-140000-89-01-537155。2.1.2法律及法规性依据（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；（5）中华人民共和国固体废物环境污染防治法，2020年4月30日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2021年12月24日；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2018年8月31日；（8）中华人民共和国环境

20、影响评价法，2018年12月29日；（9）建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号，2017年10月1日；（10）产业结构调整指导目录（2019年本），国家发展和改革委员会29号令，2019年10月30日；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年），中华人民共和国生态环境部，2021年1月1日；（12）土地复垦条例实施办法，2019年8月；（13）地下水管理条例，2021年10月21日；（14）环境保护部环发【2012】77号“关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知”，2012年7月3日；（15）环境保护部环发【2012】98号“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的

21、通知”，2012年8月8日；（16）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发【2013】37号文）；（17）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，（国发201517号，2015年4月2日）；（18）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，（国发201631号，2016年5月28日；（19）环境保护部办公厅关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号），2015年6月4日；（20）山西省生态环境厅文件关于印发建设项目主要污染物排放总量指标核定暂行办法的通知，（晋环规20231号，2023年1月17日）；（21）关于发布山西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建

22、设项目目录（2019年本）的通告，2019年8月21日；（22）山西省大气污染防治条例，山西省人民代表大会常务委员会，2019年1月1日；（23）山西省土壤污染防治条例，2019年12月5日；（24）山西省地表水水环境功能区划（DB14/67-2019），2019年11月1日；（25）山西省水污染防治条例，山西省人民代表大会常务委员会，2019年10月1日；（26）山西省环境保护厅、山西省质量技术监督局，2018年第1号公告关于在全省范围内执行大气污染物特别排放限制的公告；（27）大同市大气污染防治条例，山西省人民代表大会常务委员会，2020年1月9日；（28）大同市水污染防治条例，山西省人民

23、代表大会常务委员会，2021年1月15日；（29）大同市泉域水资源保护条例，山西省人民代表大会常务委员会，2022年1月15日。2.1.3技术依据（1）环境影响评价技术导则  总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则  大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则  地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则  地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则  声环境（HJ2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（7）环境影响评

24、价技术导则  生态影响（HJ19-2022）（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）（9）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；（10）清洁生产标准 铁矿采选业（HJ/T294-2006）2.1.4主要参考资料（1）灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿150万t/a铁矿项目可行性研究报告，山西中条山工程设计研究有限公司，2023年4月；（2）灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿150万吨/年铁矿开采项目环境影响报告书，山西清韵环保科技有限公司，2022年1月；（3）灵丘县恒鑫源矿业有限公司提供的其他资料。2.2评价目的和指导思想2.2.1评价目的（1）本

25、项目为铁矿选矿新建项目，通过现场踏勘，对项目区环境现状进行详细调查、分析，掌握项目区及周边区域环境状况，根据项目区现状，提出项目区现有环境问题及切实可行的环境保护措施，同时预测评价项目建设对项目区及周边环境带来的影响。根据项目建设的实际情况，提出切实可行的环境保护措施、环境管理计划和环境监测计划，减轻或消除项目建设产生的不利影响，分析对当地环境质量的影响程度。回答工程建设是否满足“达标排放”、“总量控制”的要求。（2）评价过程中从选矿工艺、充填工艺、生产规模、环保设施等方面进行分析，对照国家和地方法律法规，明确回答项目建设是否符合国家的产业政策、环保政策和相关发展规划，以及其生产工艺过程是否符合清洁生产规定。从环境保护的角度论证项目的合理性、可行性，提出环境对策和建议。明确项目尾矿井下胶结充填的合理性及可行性。（3）通过对运营期进行全过程分析，掌握项目工艺流程以及污染物的产生量、削减量和最终排放量，明确污染物的最终去向；对项目建成后可能造成的污染进