年产12000吨精密铸件自动化改造升级及精加工项目环境影响报告表





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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产12000吨精密铸件自动化改造升级及精加工项目建设单位(盖章): 宁国市龙飞耐磨材料有限公司 编制日期: 2023年3月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产12000吨精密铸件自动化改造升级及精加工项目项目项目代码2201-341881-07-02-717250建设单位联系人刘智海联系方式13511387497建设地点 安徽省宣城市宁国中溪工业集中区地理坐标经度:119度7分38.348秒,纬度:30度30分2.930秒国民经济行业类别黑色金属铸造C3391建设项目行业类别“三十、金属制品业33 68铸造及其他金属制
2、品制造339-其他”建设性质新建(迁建)R改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)宁国经济和信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)10000环保投资(万元)80环保投资占比(%)0.8施工工期12个月是否开工建设否是: 用地面积(m2)5000专项评价设置情况无规划情况规划名称:宁国市中溪镇总体规划(2018-2030)召集审查机关:宁国市人民政府审批文件名称及文号:关于同意中溪镇总体规划(2018-2030年)镇区部分地块用地性质调整的批复 宁政秘202145号规划环境影响评
3、价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据宁国市中溪镇总体规划(2018-2030),“中溪镇将零散分布的工业集中建设成为三个工业分区。规划将中溪镇区、石口的规模企业向东坡工业区集中,形成以汽车零部件、耐磨材料、高新技术产业为主导的现代化工业区。规划保留整合现有企业,引导凤凰村、夏林村的企业向园区集中,打造以林特产品加工为主导的中田、狮桥工业带。围绕东坡工业园,依托现状基础,做填充式发展,形成初具规模工业聚集区”。 图1-1 宁国市中溪镇总体规划与项目位置关系图本项目位于中溪镇工业集中区,用地性质为工业用地,且项目属于黑色金属制造业,主要生产精密铸件,故项目符合中溪镇总体规划。其他符合性分析
4、1、产业政策符合性分析本项目为金属铸造业,对照中华人民共和国发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2022年本)(发展改革委令2022第9号)中的鼓励类、限制类或淘汰类项目,拟建项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类项目,可视为允许类;对照安徽省产业结构调整指导目录(2007年本)中规定的鼓励类、限制类或淘汰类项目,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,可视为允许类。根据宣城市人民政府办公室关于印发宣城市工业经济发展指南(2016-2020)的通知中工业产业主攻方向为高端装备、汽车和新能源汽车、新材料、电子信息、服务型制造、农副产品深加工等,本项目为精密铸件改造项目,未列入限制和禁止类范围,故符合宣城
5、市工业经济发展指南的要求。本项目于2022年6月30日在宁国市经济和信息化局进行了备案,项目编号为2201-341861-07-02-717250见附件5。因此,本项目的建设符合国家和安徽省的相关产业政策。3、与“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号):“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束”,本项目与“三线一单”的符合性分析见下表:表1-1 项目与“三线一单”的符合性分析一览表内 容要求符合
6、性分析生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目选址于宁国中溪工业集中区,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,项目不在宣城市划定的生态保护红线范围内,因此项目选址不涉及划定的生态红线。(项目与宣城市生态保护红线区域见图1-2)环境质量底线环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制;对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。根据现状监测结果及2
7、021年宁国市环境质量公报显示,项目周围大气环境、地表均可满足质量标准要求,根据引用环评中对项目所在区域的环境质量的监测数据分析表明,区域空气质量、地表水水阳江河段环境地表水现状均可以满足相应质量标准的要求。项目建成运行后,在落实评价提出的各项污染物防治措施的前提下,各项污染物可以做到达标排放,排放的主要污染物可以满足总量控制指标要求,不会降低区域环境质量的原有功能级别,满足环境质量底线控制要求。废气污染物均配备的有效的污染防治措施,各污染物达标排放,本项目运行后,排放的废气、废水能够做到达标排放,且对区域环境影响较小,不会影响区域环境功能区划,符合环境质量底线要求。资源利用上线依据有关资源利
8、用上线要求,即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板”。本项目用水由市政供水管网供给,年用水量为1725m,未涉及水资源利用上线;项目用电接自市政供电线路,年用电量为500万kwh,未涉及用电资源利用上线;项目用地为工业用地性质,未涉及土地资源利用上线;项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目
9、准入的指导和约束作用。本项目位于安徽省宣城市宁国中溪工业集中区,项目用地属于工业用地范围,本项目属于黑色金属铸造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类、淘汰类项目,视为允许类项目项目符合国家和地方产业政策。综上所述,本项目符合宁国市“三线一单”的要求。图1-2 宣城市生态保护红线分布图4、与关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见升级版(皖发202119号)的符合性分析关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级版)(皖发202119号)指出要着力扎实推进突出生态环境问题整改,加快建立生态产品价值实现机制,全面提高资源利用效率,持续提
10、升发展质量和效益,促进长江大保护和绿色发展由量到质的转变,加快建设成为长三角的“白菜心”,确保实现“水更清、岸更绿、天更蓝、产业更优”的工作目标。故本次评价相关要求进行符合性分析,详见下表:表1-2 拟建项目与“三道防线”相关要求的符合性分析严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸线1公里范围内,严禁新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目,依法停止建设,支持重新选址。已开工建设的项目,严格进行检查评估,不符合岸线规划和环保、安全要求的,全部依法依规停建搬迁。拟建项目距长江主要支流岸线水阳江最近距离537m,本项目为改建性质,为黑色金属铸造业,不属于长江干支流岸线1公里范围新建化工项目
11、。严控5公里范围内新建重化工污染项目,长江干流5公里范围内,全面落实长江岸线功能定位要求,实施严格的化工项目市场准入制度,除提升安全、环保、节能水平,以及质量升级、结构调整的改扩建项目外,严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目,严禁新建布局重化工园区,合规化工园区内,严禁新批环境基础设施不完善或者长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目拟建项目不属于长江干流5公里范围内新建重化工污染项目严管15公里范围内新建项目,长江干流岸线15公里范围内,严把各类项目准入门槛,严格执行环境保护标准,把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件,禁止建设没有环境容
12、量和减排总量项目。实施备案、环评、安评能评等并联审批,未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的一律不得开工建设。拟建项目不属于长江干流15公里范围内严管项目5、与挥发性有机物治理相关政策文件的符合性表1-3 与挥发性有机物治理相关政策文件的符合性分析政策名称相关要求本项目建设情况符合性安徽省2021-2022年秋冬季大气污染物综合治理攻坚行动方案持续落实安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知有关要求,加快整治年度VOCs综合治理项目,确保完成挥发性有机物重点工程减排量年度计划目标。高质量开展当前存在的挥发性有机物治理问题排查整治,2021年10月底前,结合本地特色产业,以石化、
13、化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点,组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品 VOCs 含量等10个关键环节完成一轮排查工作。在企业自查基础上,各市生态环境部门开展一轮检查抽测,对排污许可重点管理企业全覆盖。2021年12月底前,各市对检查抽测中发现存在的突出问题,指导企业结合“一企一案”编制,制定整改方案加快按照治理要求开展整治。开展VOCs治理示范项目推选,引导推动低VOCs替代、无组织排放管控、末端治理升级改造、运维能力提升等技术创新,以先进促后进。本项目产生的非甲烷总烃、颗粒物采用局部集气罩进行废气
14、收集,采用二级活性炭、布袋除尘进行处理,达标排放。符合重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。本项目在工艺生产过程中半密闭或采取局部收集设置集气罩,并安装废气收集处理措施,有效减少废气无组织排放。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风
15、量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。项目产生非甲烷总烃、颗粒物,根据工艺废气特点安装相应的废气收集措施,采用二级活性炭、布袋除尘器进行废气处理。符合挥发性有机物无组织排放控制标准VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能
16、停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。符合安徽省生态环境厅关于全面推进挥发性有机物综合治理工作的通知严格环境项目准入,严控新增VOCs排放量,各地要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目,不得新建未纳入石化产业规划布局方案的炼化项目,新建VOCs企业应进入园区。实行区域内VOCs排放等量、倍量削减替代,将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新改扩建涉VOCs排放项目,应使用低VOCs含量的原辅材料。进一步推动“散乱污”企业清理整治,按照省委、省政府“三大一强”工作及省环委办关于深入推进“散乱污”企业清理整治工作的通知要求,
17、继续在全省范围内清理整治涉VOCs“散乱污”企业,包括但不限于涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等化工企业以及使用熔剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机熔剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业以及露天喷漆汽车维修作业等本项目位于中溪工业集中区,不使用芳香烃、烯烃、炔烃、醛类等活性强的VOCs,产生的非甲烷总烃、颗粒物采取二级活性炭、布袋除尘器措施处理,达标排放符合安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染防治工作的通知鼓励支持使用涂料、油墨、胶粘剂、涂层剂(树脂)、清洗剂等原辅材料的企业,进行低VOCs含量原辅材料的源头替代,7月1日前各地指导企业建立管理台账,记录VOCs
18、原辅材料的产品名称、VOCs含量和使用量等。各地应结合本地产业特点和源头替代参考目录,重点在工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、竹木制品胶合、电子等重点领域,推广VOCs含量低于10%原辅材料的源头替代,并纳入年度源头削减项目管理,实现“可替尽替、应代尽代”,源头削减年度完成项目占30%以上。本项目不涉及油墨、涂料。符合关于转发工业炉窑大气污染综合治理方案的通知皖环函【2019】886号一、 全面梳理排查,建立管理台账各地于9月30日前,根据方案要求,结合2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动措施和重污染天气应急减排清单,全面排查行政区域内各类工业炉窑,系统梳理分布状况、炉窑类型与排
19、放特征,建立详细的管理台账,实现监管全覆盖。本项目建成后,建立详细的管理台账,以实现监管。符合二、加大力度淘汰不达标炉窑。新建涉工业炉窑的项目应入园区,配套建设高效环保治理设施,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃等产能。原则上禁止新增燃料类煤气发生炉(园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外)。加大不达标工业炉窑淘汰力度,对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低、无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,依法责令停业关闭本项目为改建项目,不新增铸造产能,不变更熔炼设备,中频电炉采用电加热方式进行供热。三、加快燃料清洁化替代。加快淘汰燃煤
20、工业炉窑和燃料类煤气发生炉,使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电力热力等进行替代,禁止掺烧高硫石油焦。2019年底前,基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉,铸造、岩棉行业冲天炉具备条件的改为电;2020年3月底前,基本淘汰炉膛直径3m以下(含3米)燃料类煤气发生炉,取缔燃煤热风炉。本项目使用的中频电炉采用电加热,属于清洁能源。符合6、与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)、安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知符合性分析表1-4 项目与两高文件符合性分析文件名称文件要求本项目内容相符性关于加强高
21、耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。经上文分析,本项目符合“三线一单”要求。符合严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门
22、要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。根据前文相关负面清单的符合性分析,本项目不在负面清单中;本项目选址于宁国中溪工业集中区,项目符合总体规划要求;符合环境准入条件。符合安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知各地不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业新增产能项目的环评文件;对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目环评文件,一律不批。项目不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业;不属于国家产业政策中淘汰、禁止类;根据前文相关负面清单的符合性分析,项目不在负面清单中,不属于国家明令淘汰、禁止建设
23、项目。符合沿江各市应按国家推长办长江经济带发展负面清单指南(试行)及我省实施细则要求,对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不批。根据前文相关负面清单符合性分析,本项目不在各文件所列负面清单中;本项目选址于宁国中溪工业区,符合总体规划要求。不属于“两高”项目。符合新增主要污染物排放量的“两高”项目应按照生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036号)要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,相应的减排措施应在项目投产前完成。本项目不属于关于加强重点行业建设项
24、目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036号)中的生态环境部和省级生态环境主管部门审批的编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸行业新增主要污染物排放量的建设项目。符合7、与关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见(工信部联通装202340号符合性分析表1-5 与关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见(工信部联通装202340号的符合性分析政策名称政策内容本项目相符性关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见(工信部联通装202340号推进产业结构优化。严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和产业结构调整指导目录等政策,依法
25、依规淘汰工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。鼓励大气污染防治重点区域加大淘汰落后力度。加快存量项目升级改造,推进企业合理选择低污染、低能耗、经济高效的先进工艺技术,提升行业竞争能力。强化铸造和锻压与装备制造业协同布局,引导具备条件的企业入园集聚发展,提升产业链供应链协同配套能力,构建布局合理、错位互补、供需联动、协同发展的产业格局。本项目为铸造项目,符合产业结构调整指导目录的政策要求,项目生产主要生产设备采用自动化生产线,选择低污染、低能耗的工艺。符合支持高端项目建设。推动落实全国统一大市场建设,打通制约行业发展的关键堵点。引导各地结合实际谋划新建或改造升级的高端建设项目
26、落地实施,支持企业围绕主机厂或重大项目配套生产,保障装备制造业产业链供应链安全稳定。严格审批新建、改扩建项目,确保项目备案、环评、排污许可、安评、节能审查等手续清晰、完备,项目建设符合国家相关法律法规标准要求。严格落实主要污染物排放总量控制、能源消耗总量和强度调控制度,坚决遏制不符合要求的项目盲目发展和低水平重复建设,防止产能盲目扩张,切实推进产业结构优化升级。本项目为铸造项目,生产线采用自动化升级改造,不属于低水平重复建设项目。符合加快绿色低碳转型。推进绿色方式贯穿铸造和锻压生产全流程,开发绿色原辅材料、推广绿色工艺、建设绿色工厂、发展绿色园区,深入推进园区循环化改造。推动企业依法披露环境信
27、息,接受社会监督。积极开展清洁生产,做好节能监察执法、节能诊断服务工作,深入挖掘节能潜力。鼓励企业采用高效节能熔炼、热处理等设备,提高余热利用水平。推广短流程铸造,鼓励铸造行业冲天炉(10吨/小时及以下)改为电炉。推进铸造废砂再生处理技术应用、废旧金属循环再生与利用。推广整体化大型化短流程低成本锻压技术,推广环保润滑介质应用,加大非调质钢使用比例等。本项目中频电炉采用电进行供热,满足绿色低碳转型符合8、与安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室关于进一步做好“两高” 项目梳理排查工作的通知相符性分析表1-6与“两高”项目梳理排查工作相符性分析文件名称文件要求本项目内容相符性安徽省节能减排
28、及应对气候变化工作领导小组办公室关于进一步做好“两高” 项目梳理排查工作的通知安徽省“两高”项目管理目录对照“两高”项目管理目录,项目不属于“两高”项目管理目录清单内。符合请各市先行对照目录中国民经济行业分类、行业小类代码以及包含内容,结合前期“两高”项目梳理排查情况,按照要求认真填写在建、拟建、存量“两高”项目三张清单,对清单项目逐个实施台账管理。其中,能耗5000 吨标准煤及以上的“两高”项目,纳入省级清单;能耗 5000 吨标准煤以下的“两高”项目,纳入市级清单。本项目均采用电加热,不涉及能耗5000吨标准煤及以上的两高项目符合9、本项目与铸造企业规范条件相符性分析表1-7项目与铸造企业
29、规范条件相符性分析序号铸造准入条件本项目符合性1建设条件与布局1、企业的布局及厂址的确定应符合国家相关法律法规、产业政策以及各地方政府装备制造业和铸造行业的总体规划要求。2、企业生产场所应依法取得土地使用权并符合土地使用性质。3、环保重点区域新建或改造升级铸造项目建设应严格执行工业和信息化部办公厅、发展改革委办公厅和生态环境部办公厅联合发布的关于重点区域严禁新增铸造产能的通知。1、本项目布局及厂址符合国家法律规范要求,符合中溪镇产业政策。2、本项目企业已取得土地使用权,土地性质为工业用地。3、本项目属于改建项目经宁国市经信局审核同意。未增加区域铸造产能。符合2生产工艺1、企业应根据生产铸件的材
30、质、品种、批量,合理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸造工艺。2、企业不应使用国家明令淘汰的生产工艺。不应采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七砂制型/芯等落后铸造工艺;粘土砂批量铸件生产企业不应采用手工造型;水玻璃熔模精密铸造企业模壳硬化不应采用氯化铵硬化工艺;铝合金、锌合金等有色金属熔炼不应采用六氯乙烷等有毒有害的精炼剂。3、采用粘土砂工艺批量生产铸件的现有企业不应采用手工造型。4、新建粘土砂型铸造项目应采用自动化造型;新建熔模精密铸造项目不应采用水玻璃熔模精密铸造工艺。1、本项目铸造工艺为目前国内先进的铸造工艺。2、本项目未使用国家明令淘汰的生产工艺;未采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七砂
31、制型/ 芯等落后铸造工艺;铸造过程未添加精炼剂。3、本项目未采用粘土砂工艺批量生产铸件4、本项目不是粘土砂型铸造项目和水玻璃熔模精密铸造项目。符合3生产装备1、企业不应使用国家明令淘汰的生产装备,如:无芯工频感应电炉、0.25 吨及以上无磁轭的铝壳中频感应电炉等。2、现有企业的冲天炉熔化率不应小于 5 吨/小时(环保重点区域铸造企业冲天炉熔化率应大于 5 吨/小时)。3、新建企业不应采用燃油加热熔化炉;非环保重点区域新建铸造企业的冲天炉熔化率应不小于 7 吨/小时。4、企业应配备与生产能力相匹配的熔炼、保温和精炼设备,如冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉(AOD、VOD、LF 炉等)、电阻炉、燃气炉、保温炉等。
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