铁路四电及相关工程物资管理策划方案(word文档下载)

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1、中铁武汉电气化局集团有限公司成都分公司文件电气化蓉物机2018139号关于印发新建黔江至张家界至常德铁路“四电”及相关工程物资管理策划方案的通知公司各部门、各单位:依据新建黔江至张家界至常德铁路“四电”及相关工程QZCSD-1标段施工总价承包合同书及相关协议、管理办法,现将新建黔江至张家界至常德铁路“四电”及相关工程物资管理策划方案予以印发,请遵照执行。 附件:新建黔江至张家界至常德铁路“四电”及相关工程物资管理策划方案 成都分公司 2018年8月29日新建黔江至张家界至常德铁路“四电”及相关工程 物 资 管 理 策 划 方 案 中铁武汉电气化局集团有限公司新建黔张常铁路(代建段)项目经理部

2、2018年8月目 录 第一章 策划目标- 4 -第二章 编制说明和依据- 4 -第三章 工程(项目)概况 .- 5 -第四章 管理机构与职责- 9 -第五章 采购及合同管理- 10 -第六章 主要材料供应策划.- 12 -第七章 物资供应应急预案.- 21 -第八章 成本控制措施- 21 -第九章 甲供物资管理- 24 -第十章 结算与支付管理.- 25 -第一章 策划目标1.质量目标:满足设计、国家、行业标准。合格率100%。 2.成本目标:以项目责任成本目标中物资单价和数量为目标为控制点。 3.进度目标:以施工组织节点安排为目标,按期提报物资需用计划,按期保障供应。 4.环境目标:符合国家

3、、行业环保标准。固体废弃物分类收集、处理、达标率100%。 5.职业健康安全目标:满足职业健康规定。杜绝物资运输、装卸、储存过程中责任事故。第二章 编制说明和依据第一条 为进一步提高工程项目物资管理水平,加强项目物资集中管理,确保物资实现“两保一控”,依据新建黔江至张家界至常德铁路“四电”及相关工程QZCSD-1标段施工总价承包合同书及相关协议,铁路建设项目物资设备管理办法(铁建设2012216号)、中国中铁股份有限公司物资管理办法(中铁股份物资2016-46号)、中铁武汉电气化局集团有限公司物资管理办法(电气化物设2016366号)、中铁武汉电气化局集团有限公司物资供应商管理办法(试行)(电

4、气化物设20174号)、中铁武汉电气化局集团有限公司成都分公司物资管理办法(电气化蓉物机2017-64号)以及成都铁路局重庆建设指挥部关于物资设备相关管理办法和要求,结合黔张常站后工程实施性总体策划及物资设备需求计划,对本工程所需的物资设备进行管理。本项目物资策划书遵循“分级管理、全面覆盖、服务生产、节约资源、费用最省”的原则。对于本项目,物资资源配置要遵循“市场配置”的原则,由公司整体调控、协调、监督等,项目提报计划、进场验收、使用、保管等。本项目物资的策划按项目实际情况,追求方案的优化、实用,且具有预见性、逻辑性和适用性,实行动态调控管理。第三章 工程(项目)概况第二条 工程概况:新建黔江

5、至张家界至常德铁路(代建段)位于重庆市黔江区境内,从既有渝怀线黔江站引出,至重庆市与湖北省省界处结束,铁路里程DK3+500DK24+973,正线全长21.473公里,含一站两区间(黔江(不含)至黔江北、黔江北站、黔江北至咸丰)。电力全段设置10kV一级负荷贯通线和10kV综合贯通线各一回,新建的黔江北配电所为区间及站区负荷供电。根据区间负荷的分布情况,设置单(双)电源箱式变电站,站区内信号楼或站房内设置附设式10/0.4kV变电所。隧道设置隧道隧道照明系统,其中大坪隧道设置防灾设施及隧道机电监控系统。供电房屋为牵引变电房屋分区所1处171.87m2,电力房屋10KV配电所1处1114m2,共

6、计房屋面积1285.87 m2。主要技术标准:铁路等级:级客货共线铁路。正线数目:双线,正线间距4.4m。设计时速200km/h。第三条 主要专业:电力专业、牵引供电牵引变电专业、牵引供电牵引接触网专业、房建专业。第四条 主要工程数量:工程量清单序号主要工程内容单位数量备注接触网专业1基础浇制处692拉线基础浇制处323隧道打灌处22184吊柱安装根4315支柱组立根8246硬横梁安装组307腕臂安装组12048承导线架设km120.859NF回流线架设km33.610AF正馈线架设km14.7911架空地线架设km22.8312供电线架设km19.6413供电线电缆km23.614电连接安装

7、处26615隔离开关安装台2116避雷器安装台16电力专业1高压单芯电力电缆敷设km198.92高压三芯电缆敷设km5.23低压及控制电缆敷设km100.34电源电力电缆敷设km5.82510kV变电所设备安装所2610kV配电所设备安装所17箱式设备安装台198隧道照明设备安装km7.6369可折式灯柱处5310投光灯塔安装座8变电专业1基础浇制基682构架组立组343软母线安装跨/二相104引下线安装接线跨/二相325设备连接线安装处/三相236避雷针组立基37自耦变压器安装台28箱式变压器台19室外高压电气设备安装台5110室内盘柜组立面1211室内盘柜组立面1212铜接地母线敷设米70

8、013铜棒接地极制安根44房建专业1场坪硬化()4902.92基础()532.564主体()1285.855装修%1285.856水暖电%1285.857附属工程%4902.98围墙m258第五条 合同工期:根据现场调查情况及业主最新工期要求,本标段工程已于2018年9月1日开工,计划于2019年4月30日主体工程完工。第六条 合同金额:本项目合同金额64868938元。其中隧道照明8161323元;电力及电力牵引供电49984911元;房建专业3843367元。第四章 管理机构与职责第七条 根据本项目实际情况,设置物资机械部,部长由项目经理部提名报公司主管部门审核、分管领导批准。一、项目部物

9、资机械部履行项目部的物资管理职能,主要职责和物资管理岗位设置要求:(一)主要职责:1.全面负责项目部物资机械管理工作,履行公司确定的岗位职责,执行公司制定的物资机械有关管理办法、细则和流程;2.负责编制项目物资申请(采购)计划、机械设备配置计划、机械设备租赁计划,上报公司审批;3.配合公司完成项目物资采购工作、负责完成项目物资机械租赁工作;4.负责项目部物资信息化系统的运用工作及人员培训;5.负责对项目物资(含主要物资、地材、周转材料、二三项料及辅材)、设备(含自有、外租和劳务企业自带)日常使用情况进行监督管理;6.负责对项目所属单位(分部、作业队、班组等)物资机械使用与管理情况进行协调、检查

10、、督促和考核;7.负责按规定上报各类物资机械报表和统计资料;8.负责对本项目物资机械供应商进行评审及考核;9.负责本项目物资有序保质供应,机械安全运行;10.负责项目物资机械管理台账的建立及经济活动分析;(二)项目部物资管理岗位设置项目部物资机械部根据其任务和特点在物资管理方面应设置计划、采购、管库(验收入库、库存保管、发料出库)、核算、资料、信息统计等基本业务岗位,其中采购与管库为不相容岗位,同类物资的采购与管库不得由同一人兼任。项目部应根据项目实际和人员配置情况建立责任矩阵,明确人员岗位及其责任。作业队物资主管部门归口负责本层级物资管理职能,主要职责: 1.负责材料、工具领用、保管、保养、

11、发放、使用跟踪工作。2.负责建立班组材料、工器具领用、发放、使用管理台帐。3.负责剩(多)余物资退库、废旧料回收、移交、核算工作。第五章 采购及合同管理第八条 自购物资设备由项目部报申请(采购)计划给公司实施采购供应,采购行为须符合国家招标规定和其他相关规定。项目部根据施工组织安排和自购物资需求,编制自购物资设备采购计划,经项目部采购领导小组会审后报建指物设部核备,再报公司申请执行,对不符合要求的采购计划予以调整;对工程质量、安全有直接影响的自购物资设备(支柱、电缆、设备等)招标采购前,项目部将招标文件中的技术规格书、投标人资格条件设置等内容报建指物设部、工程四部、设计院、设备接受单位等审核,

12、对不符合相关规定和要求的,及时予以更正;确定上述文件后,由公司按相关规定进行招标采购。采购完成后,将开评标资料于确定中标单位后15日内报建指核备,自购物资采购合同签订后10日内,将供应商资格证明文件、采购合同副本报建指核备。第九条 凡是国家、行业实行行政许可或强制性产品认证的物资,以及列入总公司铁路专用产品认证采信目录的物资,必须将企业(产品)通过许可或认证作为招标的资格条件,未通过许可或认证的物资设备不得审查通过、授标。属于许可或认证的物资设备,在进场验收时,除规定检查检测质量外,还必须检查许可认证物资设备的许可认证文件。许可认证文件不全的物资设备不得进入施工现场。第十条 因存在违法违规或其

13、他不良行为,被行政主管部门暂停或取消投标资格的供应商,在处罚期内,项目部不得采购其生产或代理的物资设备。项目部不得采购被停止在铁路使用的物资设备。第十一条 项目部配合公司完成自购物资设备的合同起草、评审及签订工作。项目部物机部对应知晓合同内容的合同执行人员及相关部门进行针对性交底,交底内容包括:定价模式及计算方法、付款比例及方式、物资验收方法、质量标准、违约责任、供应周期等。第十二条 项目部必须严格执行合同条款,当合同数量、单价等重要条款出现变更时,必须报公司物资管理部门组织相关部门会审,领导审批同意后,按照程序签订补充协议。在物资采购合同履行完毕、末次结算完成后或需要提前终止时,应同合同对方

14、签订合同封账协议或结算清单、对账协议等,通过合同封账协议或结算清单、对账协议对合同履行状况进行最终确认,进行合同封闭,防范合同风险。第十三条 项目部应按照建指、集团公司及公司供应商管理办法的规定和要求,严格执行物资供应商准入、分级分类管理及定期考核评价等要求,加强供应商管理工作。项目部合格供应商应从建指、集团公司及公司合格供应商名册里产生,否则应履行供应商评审与审批程序方能成为合格供应商,项目部对每年度有交易行为的供应商开展评价管理工作并将评价结果上报。供应商在采购供应全过程中发生的不良行为,项目部应予书面或影像记录并上报公司物资管理部门。第六章 主要材料供应策划第十四条 所有采购的材料、设备

15、均需满足设计和规范要求,并提供产品合格证及检验报告。按照甲方及公司有关规定,对入库物资进行数量验证、外观质量及规格的检验、随行文件(合格证、检验报告等)的验证。严把质量验收关,对不符合要求的材料和设备坚决不允许进场。 工地料库容量需满足施工高峰期供应需要量。进场(入库)物资分类存放,上盖下垫,堆码整齐,标识清楚,卫生干净,达到业主的规定要求。 经业主和监理复批的施工材料计划由工程技术部按进度在满足材料设备生产周期前提交物资设备部,确保材料充足,满足日常施工需要。根据施工安排及进度计划,工程材料采取提前组织,分批进场。 为做到既满足施工进度需要,现场又不长期积压,由工程部按会审后的图纸准确计算材

16、料数量,及时编制月、季度供应进度计划和资金使用计划,物资部门及早择优选择生产厂家,及时加工制作,按实际进度需要组织进场。 第十五条 供应组织 1.根据施工组织设计及施工进度制定详尽的季度、月度用料计划,需求量大的物资、紧缺物资需要提前备料,必要时派专职人员进驻生产厂家组织供应。 2.项目部物资储存分为中心料库储存及工地现场储存,库房设计满足物资储存需求,以保证在施工高峰期及特殊情况下的物资供应。 3.对当地采购的物资,项目部对当地物资市场及物资资源进行全面调查,选择有较强供应能力且所供物资质量符合要求的供应商进行报批及物资供应。 4.物资供应保障措施建立物资问题库管理制度,提前做好物资设备的供

17、应基础性工作,包括但不限于物资设备的生产周期、运输状况、检验周期、采购及计划提报时间、过程控制易出现的问题及早防范等。 开工前,认真搞好施工调查,备足施工需要的材料,避免因材料供应不及时而造成的停工待料。材料采购计划具有超前性,按业主和监理复批的满足进度要求的交货计划提前安排材料的采购、进场,并经工程技术人员确认,防止材料采购的种类、型号出现错误或采购的时间不对,避免出现采购不及时或库存时间过长等现象。第十六条 主要物资的检验管理 (1)验收准备项目部物资机械部根据供货通知单、发货单位预报的到货信息或计划进行验收,作好以下准备工作:查看供货通知单、发货通知单,对比预报的到货信息,重点核对与供货

18、通知符合性;确定将到达物资的存放地点、堆垛和保管方式;准备好需用的验收计量器具、器材,并事先作好校验、检查,保证其准确性;通知装卸作业单位,准备好装卸设备、工具、器材及劳动力,并告知预计卸收的时间、地点;通知保管单位,做好相应物资的苫垫准备,查看库容(筒仓、罐、露天料场、库内等)是否满足物资的存储保管需要。(2)验收人员项目部必须明确有权收料人员及其权限范围,并书面告知供货组织机构、供应商;进场物资须由2人及以上人员进行验收签认;对建设方提供的物资、其他特殊物资,建设方或公司等要求共同验收或进行旁站验收时,物机部应组织技术人员、试验人员、外部专家、建设方、监理方及送货人员等相关方共同验收;建设

19、方提供的物资发生变更时,项目部应根据施工合同约定进行控制。(3)验收依据查找采购合同,获取合同约定的验收计量方式、验收时间、物资技术标准及允许偏差范围;国家或行业对物资验收有强制标准的还应满足相关标准要求。(4)验收验证物资进场后,项目部物机部组织开展进场物资的验收验证,物资验收验证的主要内容:外观质量验收、资料验证、数量验收。一般物资验收验证应在24小时内验收完毕,特殊物资和大批量物资可适当延长期限,但一般应该在3个工作日内完成。(5)验收结果管理对通过验收验证的物资,收料人员在供应商的送料单上签字确认外观质量、数量、单证资料、收料日期,将收料人留存联留存,收料人员填制进场/入库物资验收登记

20、簿,作为物资实际进场/入库的原始记录。(6)检验管理(一)检验通知对需要进行复检试验的物资,收料人员在完成验收验证后,应及时填写检验/试验通知单,附产品质量证明单或产品合格证、出厂检验报告原件,通知相关部门取样检验。各单位必须严格按国家规定、施工规范或设计文件等要求对进场物资进行检验和试验,按规定委外检验试验或在供方处检验试验。铁路四电产品执行铁路总公司(原铁道部)电气化铁路接触网器材管理办法等,由供应商检验合格出厂前向国家铁路产品质量监督检验中心等机构送样复检。需委外试验的,应按照规定程序委托具备资质及能力的第三方检测机构实施检验,由工程、安质或相关部门联系办理,检验完毕,及时向物资部门反馈

21、试验报告。(二)检验结果管理项目部物资机械部要及时向试验部门获取复检结果,并在物资送检台账登记检验报告号。特殊物资和需在供方处检验或由供方委外检验的物资,应在合同或技术文件中规定物资交付时需同时交付检验报告。(三)国家规定、施工规范或设计文件等要求进行检验和试验的物资,在检验试验报告未出具前,不得办理领发料手续,确保合格物资投入使用。未经检验和试验或检验或试验不合格的物资设备不得进入施工现场。(四)在物资使用过程中,要持续加强对采购产品质量监管和控制,按规定进行复检,确保每批材料检验合格后方可使用;严禁将本项目的委外检验任务授予供应商介绍的第三方检测机构。3.不合格物资管理(一)联系处置 项目

22、部物资机械部对因外观质量、数量、单证资料等验收验证不合格或检验试验不合格的物资,应单独存放、醒目标识,及时联系供应商处置。(二)作好记录 项目部物资机械部应作好书面及影像记录,按照合同约定的方式,留下可主张权利的有效证据。(三)妥善处置经确认不合格的物资,应采取清场退货、更换物资、降级使用等方式妥善处置,收货单位应及时将不合格物资相关情况及处置结果形成不合格物资处理记录表。甲方供应的物资确认不合格时,应按照甲方要求及时通知相关方进行处置,做好记录并向甲方报告处置情况。第十七条 主要物资的仓储管理 (1)仓储物资、待发物资、代保管物资、待处理物资均应划区分开,不得混存。(2)所有进库物资必须经过

23、进货检验,防止未经检验和不合格的物资入库。(3)验收人员须确认供货单位提供的材质证明书、 产品合格证、第三方检测报告、产品出厂检验报告、说明书、装箱单等资料齐全、完整,验收人员须确认产品永久标识的正确与完整。对到达产品进行数量和质量验收,以验证其是否符合规定的要求。(4)数量验收可依据订货合同及有关规定分别采取点数、过磅、检尺、换算等方式进行,配套产品应核对配件、备件,确认齐全、配套,做到不少一个螺帽、不少一个垫片、不少一个开口销。 (5)质量验收,一般采用直观验收的方式, 按照合同和相关技术标准进行外观验证,对照标准、图纸核对尺寸、大小和几何形状,确认其批(盘)号是否相符;技术条件复杂的物资

24、应会同技术人员共同验收,必要时抽取样品送相应的检测机构进行检测;关键零件(如终端锚固线夹等)须对其内部工序质量认真进行外观检查,确认无缺陷。(6)物资搬运、堆码作业必须保正物资完好、人员安全,保护标识的完整。严禁野蛮装卸、乱堆乱码,不得以大压小、以重压轻,严格遵守有关安全操作规程。(7)采用机械搬运时,应根据货物的大小和轻重,选择合适的吊装、搬运机械,由专职人员操作。作业现场应有统一指挥。吊装时,货物应捆扎牢固、稳挂、稳吊,吊挂部位应保证货物重心平稳,有吊挂点标识的,按标识吊装。放置货物处要铺垫平稳。 (8)人工搬运应选择适合人工搬运的场所和物资。单人搬运时,根据物资的属性的不同,注意轻拿、轻

25、放、不抛掷。二人或二人以上搬运时,要制定呼唤应答制度,步调一致。(9)经进货检验,发现数量、型号、规格不符、质量缺陷、资料证件不全等问题,管库员应做好标识,单独存放,并报采购合同执行部门;由物资人员与供方联系,采取纠正措施。并由检验部门和采购部门分别填写“不合格物资处理记录表”,记录处理过程和结果。(10)对不合格产品要单独存放,并标识“不合格产品”,严禁发放使用。(11)物资存放要做到正确、整齐、安全稳固、合理苫垫、过目知数、查点方便、料签齐全、标志明显。存放的物资实行“四号定位”、“五五堆码”,并留有作业通道。(12)管库员应加强物资的日常保管保养,所有入库物资应建账、立卡和物资技术档案;

26、做到库存物资帐、卡、物相符。(13)管库员对所管物资,坚持循环自点和定期检查规定。(14)物资发放必须凭证齐全、手续齐备,数量准确、质量完好、标识清楚。(15)物资发放时,要做好详细记录实现可追溯,特别注意:有两个或两个以上供方的相同产品在库及须分割发放的物资。管库员应在发料单上注明供方的名称或原产品标识,到料批次及数量,并依据限额领料卡注明本批发货数量安装的区间或杆号。(16)物资发放过程中管库员要坚持“三检查、三核对”规定。(17)对无发料凭证、无签批手续或发料凭证中标识不清楚的物资,管库员有权拒绝发料。(18)严格执行限额发料规定,除难以分割、拆零的以外,不得随意超发。做好原材料节约工作

27、,控制材料的损失和资源浪费。(19)各种发料凭证按规定予以标识,由管库员妥善保管。(20)对现场废旧材料要及时回收,如:包装物、放线短头及预配过程中产生的管材短头等废料,单独设立回收料存放地点,并标识“回收料”,集中进行处理。 (21)做好入库物资的防火、防盗安全工作,配备必要的消防器材并能正确使用。(22)仓库管理过程中发生重大影响或危险时,按应急准备与响应控制程序执行。第十八条 主要材料的现场管理 在任务量比较大的施工现场建立临时的储备库房。作业过程中不污染环境,不能随地丢弃,做到工完料清。 严把物资质量关,杜绝质量事故。做到物资进场各种质量记录齐全,保存完整,验收符合规定,以实现其可追溯

28、性。 现场物资实行负责人制度,制定专人负责现场物资的管理工作。第七章 物资供应应急预案 第十九条 项目部成立物资供应应急处理小组,建立物资供应预警机制,及时准确掌握现场施工物资需求量,做好主要物资设备储备工作。及时做好物资供应计划,保证物资供应的提前性。物资供货商因质量、产量等客观因素不能够供应物资或供应不足时,及时协调,必要时申请更换物资供货商。 确保物资的进场道路畅通无阻,以防雨季物资进场困难时对施工造成的影响;确保物资供应的运输机械正常,并留有备用运输方式,保证物资的运输畅通。 提前做好节假日期间的物资采购,并做好充足的准备,物资库存量应满足节假日施工的工作需求。加强与物资供应商的联系,

29、做好应急准备工作,确保在特殊情况下仍能保证物资的正常供应。第八章 成本控制措施第二十条 在施工企业中,物资费约占总成本的55%70%,是整个工程成本的主体,物资成本主要是从采购定价及工程用量两方面进行控制,其中物资采购是施工企业成本控制的核心部分,它直接关系施工企业对工程造价的控制和企业的整体经济效益,采购成本控制的水平已经成为企业竞争的重要内容。因此在采购上降低采购成本及在施工过程中用量控制是控制总成本的重要措施。 1提高施工水平,加强标准意识,按施工规范及规程施工,避免出现质量事故,引起返工。 2 强化施工现场保卫工作,在施工现场要有切实可行的保卫防盗工作,各施工点施工完毕后,小型机具及材料应及时退料入库。 3.开展文明施工,做到班组操作落手清,施工现场脏、乱、差,必然导致浪费建筑材料。做好

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