1、农机安全生产特别改善方案根据贯彻落实省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见重点工作任务分工方案、市深入开展安全生产专项整治行动工作方案、市农机安全生产专项整治实施方案等文件要求，为了有效加强村内整个农机安全监督相关工作，确保农机安全防范措施的实施，有效防止农机安全生产事故的发生，保护广大人民，制定本方案。一、总体要求深入贯彻省、市、区安全生产工作部署，坚定“四个意识”，坚决“两个维护”，深刻吸取“321”等思考教训，认真对照国务院事故调查报告指出的八个方面突出问题，坚持问题导向与目标导向相结合，立论二、监管范围全村深入开展安全生产专项整治，主要包括田园农机车间、粮食干燥场所、农
2、机修理店等。三、改善目标和重点整备目标：通过整备，配合地区农机监理所、镇安全生产部，严厉执行农机违法行为，提高农机安全生产水平。(一)规范农业机械非法使用；1.拖拉机、联合收割机投入使用前，依法处理发卡情况。2.拖拉机、combain按规定参加定期检查情况。3.在联合收割机作业中，配备了有效的灭火器。4.本镇内领卡的拖拉机、联合收割机按规定投保强保险情况。5.拖拉机、联合收割机驾驶员持有合法有效驾驶执照，使用报废、注销、改造机构、非法载人等非法驾驶拖拉机、联合收割机行为。6.进行拖拉机、联合收割机等农机使用操作训练。(二)纠正农机安全生产主体责任履行问题。1.各村居和农机用户等按照“第一至第五
3、”的要求，组织安全生产、安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援情况。2.农机用户是否使用无执照、超过检查有效期的拖拉机、联合收割机。3.农机用户是否取得拖拉机、联合收割机驾驶执照。4.粮食干燥场所“安全制度上墙、操作员教育、防火设备完善、安全保护构成、安全警告通知”5个实施情况。(三)改善农机安全基础设施。1.贯彻省农业农村厅、省应急管理厅“平安农机”建设文件精神，提高“平安农机”建设质量2.农机安全检查是彻底规范的，对调查的农机安全风险有记录、跟踪、闭环情况。3.农机安全检查发现的问题，向被检机关发出书面危险整改通知情况。四、日程安排(一)动员部署阶段(20xx年12月1日至20x
4、x年12月末)召集动员部署会议，贯彻中央、省、市、区相关会议精神，统一思想认识，提高政治站位置，增强开展农机专业整备的行动意识，全面部署专业整顿工作。迅速进行自我调查，进行自我矫正，为全面开展专业整备行动奠定了基础。(b)调查和改善阶段(20xx年1月至20xx年9月末)与总体目标和主要任务相比，在“三河”、“三秋”农忙机等重点期间，瞄准农机车间，掌握变形拖拉机、上罗特机、粮食干燥场所等重点，深入开展农机安全生产专业整备行动。仔细调查安全风险，配合地区农机监察站实施安全生产执法特别措施，督促隐患纠正。深入研究农机安全工作的弱点，解决深入问题，加强源头治理，努力建立农机安全生产监督体制机制。重点
5、掌握三个时间节点。一是春节前，调查整备期间发现隐藏问题后立即改编。二、20xx年2月至3月，结合年末年初农机安全生产特点，集中重点地方进行新的专项突击检查。深入农机保管场所、农机整备店、粮食干燥场所，开展农机安全宣传教育及法律法规普及。三、20xx年4月至9月。结合“三河”、“三秋”农机工作特点，开展农机“松检下”、农机“安全生产月”等活动，扩大地区农机监察站在农忙期间农机安全生产法的执行。(三)检查实施“回顾”阶段(20xx年10月至12月)对全村农机安全风险调查管理情况展开自查。结合农机安全生产工作特点和实际，梳理专项维修工作，形成安全生产调查维修正常化、制度化、规范化长效工作机制，巩固专
6、项维修行动成果。五、工作要求(a)加强组织领导。各村居、有关部门要认真贯彻中央、省、市、区安全生产工作系列部署，提高政治站位置，切实加强农机专项整治行动的组织领导。设立村全体农机安全生产专项整治工作班，由市长任组长、镇分馆农业领导层副组长、各村居、应急管理部、派出所、城市管理队等相关部门以会员为单位制定工作方案，细分责任分工，开展农机安全风险调查整改工作，填写农机安全风险调查登记表，区农机安全监察所开展农机交通违法整顿工作。在基层农机人员培训的同时，做好所辖农机从业人员安全教育培训，鼓励农机用户、粮食干燥企业、农机修理店等制定自己的纠正方案。加大农机政策性保险普及力度，大力宣传农机综合保险烘干
7、机政策性保险，不断扩大农机政策性保险的适用范围。要严格落实省农业农村厅、省应急管理厅关于深入开展“平安农机”建设工作的通知(水农机械(20xx) 13号)要求，大力推进农村农机安全监管“柳堡模式”等良好经验良好做法。要抓紧制定乡镇农机安全监督官、村级农机安全合作官员、村农机安全生产网格监督体系。(二)加强问题整改。坚持底线事故、红线意识，严守底线，紧紧抓住重要环节和关键环节，将农机安全生产专业整顿行动摆在重要位置。边缘整编、整编结合、标本兼治、根本问题、整编中发现的问题的隐患，要立即整编，不能一时纠正，要有明确的专人注视防守，严格执行预防措施，在规定的时间内督促纠正，万无一失。(威廉莎士比亚、
8、温斯顿、时间)合作区农机监察站加强了对农机作业违法行为的执法，加强了对重点违法行为的处罚。对重大风险，要按照相关法律法规迅速处理，防止风险累积，发生事故。(c)加强问责制的效力。在监管措施期间，由于责任和措施没有得到充分实施，发生事故的人都将受到严厉的处罚。进一步明确农机安全生产主体责任，明确安全工作要求和安全生产责任，签订农机安全生产承诺书(见附件二)，责任人扎实工作。(四)加强舆论宣传。加强农机安全生产宣传教育，充分利用宣传车、横幅、传单发放、标语等，形成全镇深入开展农机安全生产专用维修行动的浓厚氛围。加强农机生产法规、安全事故预防常识及事故预防措施宣传教育，提高农机服务组织、农机驾驶员安全意识、安全素质。
