1、农业农村局上年总结及下年工作计划20xx年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局积极应对疫情带来的大考，紧紧围绕县委、县政府工作中心，深入贯彻落实全县农村工作暨脱贫攻坚会议精神，坚持以“农业在苏北最有特色”的目标定位，突出抓好“三农”各项硬任务的落实，促进全县高水平全面建成小康社会和乡村振兴，农业农村工作总体上呈现良好发展态势。一、20xx年上半年工作情况（一）主要工作亮点及目标完成情况1.农业产业富民工作稳步推进。实施农业产业富民项目建设，推进乡村振兴，发挥富民效应。20xx-20xx年，我县共立项批复产业富民25个项目，项目总投资8032万元，使用财政资金5100万元，撬动社会资
2、本投资6.6亿元，目前，已基本完成项目建设任务，带动低收入农户624人，就业创业增收293.72万元，直接促进360人脱贫；带动23个村集体经济增收222.84万元。同时，抓好20xx年产业富民项目落实，按规定程序对震泰农业基地配套道路建设等8个第一批项目立项并启动建设，全部建成后预计带动村集体增收不少于财政资金的5%，每年可带动116人增收69万元，带动8个村集体增收89.05万元。2.国家现代农业产业园创建稳步推进。以国家现代农业产业园创建为抓手，科学调整花木种植结构，形成一批成方连片特色苗木花卉园中园。上半年，农业农村局围绕创建目标，狠抓各项措施的落实。按照“一带两园三基地”的空间布局，
3、以“生产+加工+科技”一体化建设为主线，重点建设加工类、科技类、农旅类项目，补强二产、拉动一产，推动主导产业全面转型升级，带动农民增收。园区主导产业综合效益明显，一二三产快速融合，科技装备支撑水平呈领先态势，绿色发展水平日益凸现，联农带农水平更加显著，园区品牌形象进一步提升，高效监测体系建立健全。围绕“标准化园艺基地、产业融合示范基地、省级以上科研平台、公共服务平台”四大类别，已建成项目36个，特色产业融合发展水平和发展质态不断提升。3月份，农业农村部、财政部对20xx年批准创建的45个国家现代农业产业园和7个纳入国家现代农业产业园创建管理体系的省级现代农业产业园开展绩效中期评估，国家现代农业
4、产业园经专家评审，顺利通过绩效中期考核。3.“国字号”农产品创建再创佳绩。着眼于推进农业品牌化，“精耕细作”品牌农业，深入挖掘我县特色农产品“二品一标”创建潜力，进一步打造“国字号”农产品。继“高墟大米”取得国家农产品地理标志登记认证后，今年4月份，“桑墟榆叶梅”“潼阳西瓜”同时获得国家农产品地理标志登记认证，“国字号”农产品呈现“接二连三”发展态势。上半年，县农业农村局积极筹备新申报创建“二品一标”农产品14个以上，共中绿色、有机食品不底于10个；“潼阳花生”“新河黄杨”“扎下造型松”“茆圩草莓”申报创建国家地理标志农产品。围绕建设二品一标一基地，在全县开展省绿色优质农产品基地绿色防控，建设
5、绿色食品原料标准化生产基地和省绿色优质农产品基地，培育高产优质安全产品。全县省绿色优质农产品基地37.15万亩，绿色食品原料标准化生产基地55万亩。通过建设原料标准化生产基地和省绿色优质农产品基地，推广实施“五统一”生产管理模式，提高农产品质量。同时，发展“宿有千香”农产品区域公用品牌，组织胡集沭记瓜蒌籽、周集家佳芳心蛋鸡、潼阳西瓜、贤官明丰翔虾田米、胡集蓬盛蔬菜近10余个农产品，争取授权使用“宿有千香”农产品区域公用品牌。4.村级集体经济经营性收入进一步增加。进一步压实村（社区）工作责任，调动村(社区)发展村级集体经济积极性，促进全县村级集体经营性收入可持续发展。县农业农村工作领导小组制定出
6、台了县村（居）干部发展村（居）集体经济，增加村（居）集体经营性收入考核奖惩办法，建立健全村（居）集体经营性收入激励机制。同时，结合农村公共空间治理，拓宽村（居）集体经营性收入空间，深挖增收潜力。截至5月底，全县农村公共空间治理新增收回被侵占资源资产面积分别为0.96万亩、5.34万平方米，累计收回资源资产面积20.79万亩、12.05万平方米；新增进入省产权平台交易资源、资产面积分别为0.82万亩、3.88万平方米，累计交易面积11.21万亩、10.23万平方米，省农村集体产权交易平台成交项目数共计1781笔，成交总额5511万元；全县自空间治理工作开展以来收回被侵占资源、资产累计已利用面积分
7、别为16.63万亩、10.23万平方米，资源资产利用率88.54%；15月份，通过农村公共空间治理新增村集体当年经营性收入959.9万元，增加村集体经济收入的村居289个，村部所在地村庄达到“五改善”的行政村267个。1至5月份，全县450个涉农村（居）累计实现集体经营性收入3692.77万元，村均集体经营性收入8.21万元，同比增长232.42%，其中，经营收入2348.63万元，占比63.6%；发包及上交收入1252.67万元，占比33.92%；投资收益81.04万元，占比2.2%；其他收入10.43万元，占比0.28%。5.农业生态环境和产品质量安全得到保障。深入推进农产品质量安全县创建
8、，促进全县农业生态环境持续改善和农产品质量的提升。清除白色污染，强化废旧农膜回收。上半年废旧农膜回收率为85.23%，超市下达80%的任务；建设潼阳镇、茆圩乡和胡集镇“六有”废旧地膜回收点3个，废旧农膜回收工作代表全市接受省厅考核，得到省厅考核组一致好评。推广测土配方施肥140.35万亩次，应用配方肥面积90万亩，配方肥施用量1.31万吨，减少不合理施肥575吨(纯量)；围绕生态绿色发展，建设7个病虫测报监测点、40个农药使用强度调查点、2个病虫疫情阻隔带监测点，主要农作物重大病虫疫情预测预报准确率达到90%以上，推行农药减量使用，集成组装一批农药减量技术模式和农药减量技术示范基地，实现农药零
9、增长。加强种植基地监管，规范投入品使用，全面启动农产品质量追溯工作，将全县32家规模种植企业、426家中小种植业户纳入省追溯平台，累计开具合格证56750张，附带合格证上市产品8300吨，其中支援湖北农产品150吨。开展农产品检测，严把农产品质量。上半年，指导乡镇检测站开展蔬菜瓜果农残快速检测97369批次，合格率99.87%；县级开展各类检测320批次，合格率98.75%；省、市监督抽检144余批次，合格率98.61%，未发生一起农产品质量安全事件。加强农业执法监管。出动执法人员336人次，开展双随机检查农资经营网点102个次，抽检农药样品43个、肥料样品1个，立案查处违规农资案件20起，其
10、中种子案件4起，农药案件16起，结案13起，收缴罚没款8.8万元,向公安机关移送涉嫌刑事犯罪案件1起。严把畜禽产品上市关，完成生猪产地检疫14.2万头，检疫率达95%以上，屠宰检疫10.8万头；家禽产地检疫496.5万只，检疫率达96%，屠宰检疫650万只。开展畜禽春防行动，免疫生猪26.8万头次，牛羊9.065万头次，免疫禽类1021.6万羽次。有序推进秸秆机械化还田，夏季完成秸秆还田面积130万亩，还田率90%以上。6.农村人居环境实现历史性改善。树牢民生思维，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划的实施，全县农村人居环境整治工作取得阶段性成效。上半年，全县435个涉农村居开展村庄清洁行动2
11、675场次，清理农村各类垃圾12.3万立方米，疏浚河道土方70万方，完成建设农村生态河道5条，清理村内河塘沟渠、排水沟2206处，完成农村无害化户厕改造3200户，建成农村公厕27座，村容村貌显著改善，村民获得感、幸福感明显提升。与此同时，建立长效管理机制，持续开展村庄清洁行动工作，县人居办制定了关于开展村庄清洁行动、做好疫情防控工作的通知、关于开展村庄清洁行动春季战役的通知、关于印发20xx年县农村人居环境整治工作要点的通知等文件，指导各乡镇有序开展村庄清洁行动工作。制定环境涵养目标，积极开展农村植树添绿活动，全县共新植“三化”树种135.45万株。结合乡村振兴行动，全面实施“乡村振兴巾帼行
12、动”，积极推进“五美庭院”建设，组织农村广大妇女积极参与农村人居环境整治。7.推进农村经济发展方式改革。以村股份经济合作社为统领、村级土地股份合作社为补充、专业合作社为支撑，做好“三社”共建改革工作，调研钱集镇、胡集镇、东小店乡、马厂镇、华冲镇、茆圩乡等部分村（居）资源基础、产业现状、发展方向和项目需求，了解农村“三社”、家庭农场、个体大户发展情况。做好农民专业合作社“空壳社”专项清理工作，促进合作社依法规范健康发展；组织专家对8家农民专业合作社和26个家庭农场申报的项目进行评审，对品审合格的项目予以立项；对符合条件的86个农民专业合作社列入20xx年度政府优先扶持的农民专业合作社名录。全县拥
13、有县级以上示范家庭农场83家，县级以上农民合作示范社117家，种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型农业经营主体流转经营农村土地共77.76万亩，占全县承包地174.6万亩的44.54%。加快农业产业化发展，新增申报成功5家市级农业龙头企业、3家市级产业化联合体，明确了20xx年全县67家市级农业龙头企业动态名单；4家各项指标达省级要求、发展势头良好的生产加工型市级企业申报20xx年度省级农业龙头企业。8.积极落实惠农富农政策。抓好政策性农业保险，保障农业生产顺利进行。上半年，全县符合承保条件的粮食播种面积120万亩，人保、紫金两家承保机构共承保114.73万亩，承保率为95.61
14、%，较好完成了省政府下达的农业保险发展水平考核中主要粮食作物农业保险覆盖率的考核目标任务。扩大畜牧业和高效农业保险，承保能繁母猪1.8万头，保费195.19万元；育肥猪13.17万头，保费421.58万元；山羊2.8万头，保费183.26万元；设施大棚1814亩，保费159.9万元，果树635亩，保费17.14万元，有效发挥了农业保险在农业生产中“稳定器”作用。积极开展农业保险扶贫工作，为切实保障低收入建档立卡农户种植粮食作物利益，维护其基本的生产效益，保护其生产积极性，各承办保险机构充分发挥其自身业务特点，在今年小麦承保工作中，人保财险公司主动为其承办区域内3.2万低收入建档立卡农户先行垫付
15、保险费38.56万元，紫金保险为其承办区域内0.3万低收入建档立卡农户先行垫付保险费3.94万元。积极开策应扶持工作，围绕发展高效农业，加大项目资争取，形成争取项目、资金的合力，推动全局策应扶持工作迈上新台阶。截至5月底，共争取项目扶持资金28123.54万元，占年度任务的55.77%。围绕发展农业机械化，兑现农机作业补助资金310万元。9.全面加强非洲猪瘟防控工作。根据全国开展违法违规调运生猪专项整治行动要求，按照县委、县政府的统一部署，县农业农村局牵头会同各成员单位、各乡镇通力协作，积极开展违法违规调运生猪专项整治行动。围绕生猪养殖、交易、运输、屠宰等关键环节迅速落实抽样检测、网格管理、卡
16、口管控、案件查处等防控举措，全县在短时间内构建起县乡村三级防控网格。在高速公路、国省干道和出县要道设置生猪调运检查卡口48个，安排32名县级网格监管员、44名乡级网格长和844名网格员，将3515个生猪养殖场（户）、432名生猪经纪人、257名小刀手、42个无害化收集点、3家屠宰场、194辆备案运输车辆等全部纳入日常监管，生猪违法违规调运势头得到了遏制。同时，在龙庙镇成立县打击违法违规调运畜禽行为专项工作组，由县农业农村局牵头，交通局、市监局分别抽调专人，辖区各乡镇派出所配合，负责以龙庙为中心，包括吴集、扎下、官墩、韩山、华冲、万匹等重点乡镇涉及违法违规调运畜禽领域的相关问题的巡查和处理。4月
17、份以来，全县共查处违规调运动物案件22起。（二）主要目标任务完成情况1.农业重大项目建设稳步推进。7个省级农业农村领域重大项目计划投资8.17亿元，已完成投资3.79亿元，投资建设进度较快。继续主攻主攻2000亩成方连片规模基地、固定资产投入1000万元以上设施农业、固定资产投入2000万以上的农产品加工“三大类型”农业项目，加快推动特色产业结构优化升级。围绕做强花木、标准化果蔬等主导产业，延长产业链条，加大农业招商力度，签约项目18个，计划投资总额达28.5亿元。目前，在建“三大类型”产业项目42个，占地面积3.8万亩，计划投入资金24.2亿元，已投入11.5亿元，完成年内投资计划的47.5
18、%。2.花木产业发展质态继续走高。抓牢花木产业不动摇，做实项目、做活市场、做响品牌，推动由“花木大县”向“花木强县”转变。聚焦产业集聚，特色集群不断壮大，围绕“一主多辅”，加快县域“1+2”主导特色产业体系建设，深入实施花木产业“124”战略，西片花木主产区和沿路沿线产业带渐成规模。上半年，全县新发展花木种植面积2.2万亩，新建连栋温室60万平方米，陇集呈祥园艺基地的蝴蝶兰花卉填补了我县高端花卉的空白，花木产业由苗木向鲜花转型升级步伐不断加快。同时积极发展休闲农业，以扎下油菜花基地、山荡古栗林、胡家花园、周圈盆景长廊等多个特色景点为点线的“县春季花乡赏景亲林一日游”路线，入选50条春夏乡村休闲
19、旅游农业精品线路，全方位展示花乡风采。推荐上报“花乡观景一日游”和“花开十里一日游”两条农旅路线作为省内100条休闲农业和乡村旅游精品线路。3.政府为民办实事按计划推进。一是落实农机购置补贴政策。围绕高质量推进全县粮食生产全程机械化示范县建设，积极推广新式农机具。完善工作责任机制，规范程序操作，强化监督检查，确保补贴政策落实。上半年，使用农机购置补贴资金约2000万元，推广农机具720台，占目标任务1200台的60%，其中大中型拖拉机220台、联合收割机206台、水稻高速插秧机126台、高效植保机械35台、育秧播种机12台、无人植保机66台。二是有序开展职业农民培训。按照重质保量的原则，依托省
20、级农民培训项目，计划全年开展职业农民培训5000人次以上，保持小农户农民培训占比70%左右的省高质量发展考核监测指标。为克服疫情带来的影响，一方面重点做好第六届盆景制作工匠培训班,实行每班25人的精品小班制培训；另一方面开展县级培训和县乡联合培训，确保培训工作顺利完成。4.严格落实农村疫情防控各项措施。坚决执行和贯彻落实县委、县政府关于疫情防控决策部署和要求，逐项明确任务，逐条逐项对照落实，切实扛实责任。局领导班成员和党员干部聚焦疫情防控第一线，落实联防联控、群防群控措施，开展疫情监测排查、预警防控等工作。组织党员进社区，动员群众、组织群众、凝聚群众，参与疫情防控。按照县委县政府要求，切实履行
21、农村防控组工作职责，现场督查科学指导乡镇和村组抓好疫情防控工作。截至3月1日，全县农村共排查三类重点人员10213人，其中采取居家隔离126人、医学观察29人；排查关闭农村非必需公共场所2475个，关停集市32次，取缔红白喜事聚餐158起，消毒农贸市场63个、农村超市705个；印发督查通报5期，发放交办单32份，交办解决问题96个。疫情防控工作扎实有效。5.科学有序开展复工复产。针对新冠新情带来的不利影响，加快农业领域复工复产。一是指导农民做好春季生产。组织21名县农技专家，分赴37个涉农乡镇场（街道）指导农民有序、分时、分散下田，做好麦田清沟理墒、苗情调控、病虫草防治，确保春耕农业生产安全高
22、效。利用微信群、QQ群、“农技耘”平台和电视直播、在县电视节目做滚动字幕、发放农作物春耕春管技术“明白纸”等形式，帮助农户和各类经营主体做好春管备耕。落实“绿色通道”制度，会同交通运输部门办理各类绿色通行证3652张，畅通农产品、农资运输渠道，推进农业企业复工复产。农产品产销运输恢复较快，各种生产资料基本到位，较短时间内基本解决产销不畅问题，农业生产管理趋于正常。二是保障农业机械及时供应。针对春耕备种急需的小麦施肥植保机械、大棚蔬菜和花木生产机械，县农业农村局主动对接生产企业，加强机具调度、储备，保障农机装备供应不断档、不脱销，并采取网络预订、直接送货上门，精准推介农业机械。疫情防控期间推广田
23、园管理机350台套，高地隙喷杆喷雾机50余台。组织技术人员到家庭农场、合作社和种田大户做好拖拉机、插秧机、联合收割机等农业机械的检修调试、维修保养，检修机具达5600台，排除农机安全隐患17个，保障春耕备种顺利开展。三是做好高标准农田工程和农业重大项目复工建设。今年建设高标准农田建设12万亩，为使工程早竣工、早使用，从2月中旬开始，县农业农村局主动和项目区乡镇沟通协调，组织施工单位落实施工机械和施工人员，在做好疫情防护工作的前提下进场施工，安排专人协助施工单位办理施工通行证等相关手续，帮助施工单位联系用工人员和查询原材料供货信息。仅用一周时间，率先在全市实现高标准农田项目全面复工复产，每天投入
24、工人500余人、施工机械110余台套。目前，我县高标准农田项目建设进度和工程质量处于全市领先位次，16个省级投资项目工程进度全部达到省市进度要求，并在全市率先组织项目区乡镇、设计、监理、施工4家单位开展单体工程四方验收。在市组织对3县5区高标准农田建设督查中，我县排名全市首位。与此同时，42个农业重大项目按计划全面复工复产。四是破解花木等农产品销售难题。按照省互联网农业发展中心和市农业农村局要求，选取市途睿生态农业科技有限公司、蓝添花木城经营管理有限公司、小师兄花卉有限公司、十香家居专营店等4家有代表性花木销售主体，开展农产品网路销售信息监测，使省市准确了解疫情期间花木农产品网络销售的变化。动
25、员农业电商通过多种方式开展自救，多措并举破解花木生产与销售僵局。花木主产区花木电商充分利用快手、抖音等直播平台，开启网络和电商动态销售模式，通过营造卖点、亮点、看点、爆点，吸引粉丝，进行引流转化；通过直播让用户产生信任感，使买家互推，促进交易。选取市途睿生态农业科技有限公司、颜集镇子衿种子经营部两家龙头企业和个人电商户代表，参加疫情防控期间省农科院和省互联网农业发展中心联合开展的果蔬、粮食、电商等方面的特色培训。推广应用省农产品产供信息报送查询平台“苏菜直通”，动员农业经营主体及各类种植大户将农产品发布在“农技耘”APP“苏菜直通”平台，便于采购商通过该平台查询农产品，全县有220个农产品信息
26、通过该平台发布。组织10人参加参加阿里巴巴抗疫助农电商培训公益课（专场）活动在线直播学习，学习运用直播方式推介农产品。在4月15日召开的全省农业农村信息化工作视频会议上，县农业农村局作了典型发言。5月8日，我县因推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效明显被国务院办公厅通报表扬，将在电子商务进农村综合示范中优先支持，并给予专项资金扶持。五是帮扶农业企业复工复产。坚持疫情防控与复工复产两手抓，安排帮扶小组对全县农业龙头企业逐一进行走访调查，加强对企业复工申请、疫情防控管理等环节的指导，及时调查和掌握全县各级农业龙头企业复工防疫情况，组织工作人员对全县85家市重点农业企业提供“一对一”
27、复工复产帮扶服务，先后为企业职工协调办理通行证300余张，协助20余名外地客商办理返沭手续。3月初全县涉及屠宰加工、生产资料、粮油食品等150余家县级及以上农业龙头企业复工率高达93%。6.积极开展农业领域“六保”工作。围绕“六保”要求，重点落实好“米袋子”和“菜篮子”工程。一是确保全县粮食能源安全。扎实抓好粮食生产，压紧压实“米袋子”。面对疫情防控新形势，及时组织农民复工复产，围绕“稳面积、攻单产、保产能、增效益”，做好粮食稳产保供。在全县推广小麦适期精量半精量播种、稻麦周年绿色增产增效、小麦机械匀（条）播高产栽培、测土配方施肥、病虫害绿色防控、防灾抗灾减灾等新技术，创建8个小麦绿色高质高效
28、创建千亩示范片。全县小麦面积139.38万亩，比上年增1.18万亩，全部为优质中强劲小麦，其中优质强劲小麦80万亩，占麦播总面积的57.3%。经测产预测（待省最终认定），小麦平均亩产398公斤，较上年亩均增13.8公斤，增幅3.6%；总产55.47万吨，较上年增2.37万吨，增幅4.5%。夏粮生产实现“十七”连丰。围绕“米袋子”工程，全县划定小麦、水稻、玉米生产功能区和大豆生产保护区130.0325万亩。实施耕地地力提升工程，开展全省耕地轮作休耕试点县建设，耕地轮作休耕3万亩，实现种地养地相结合，促进粮食持续高产稳产和品质改善。加快基本农田建设，新增高标准农田12万亩，进一步夯实粮食生产基础。
29、推进粮食生产全程机械化整体推进示范县建设，推动先进适用农机推广应用，不断夯实农机科技创新发展基础，着力提升农机服务规范管理水平，全县全程机械化水平预测达78.5%。二是大力发展标准化果蔬产业。实施蔬菜基地设施提升工程，以标准化蔬菜园艺基地建设为抓手，全面推进设施化提档升级。重点打造胡集、钱集两个果蔬基地，积极建设宽体大棚，适度发展智能温室，为发展精品、培育名品打好基础。实施新型主体培育工程。着力招引和培育一批生产规模大、效益好、带动力强、产品附加值高的果蔬生产基地建设，以胡集、钱集为核心的涟沭结合部标准化果蔬基地初现雏形，成功签约亿元以上果蔬项目2个，千万元以上项目6个。实施品牌培育塑造工程。
30、围绕城乡居民“菜篮子”主打品种，发展番茄、茄子、芹菜、辣椒、西葫芦等地方优势品种，重点推广潼阳温室轮作春提早西瓜和秋延迟辣椒的模式。将吴集白萝卜（西葫芦）、华冲番茄、茆圩草莓、潼阳辣椒纳入全县农产品公共品牌体系，鼓励和帮助生产经营主体积极申报注册商标，改进产品包装，提升档次促销售。今年以来，全县蔬菜在田面积8万亩，1至5月份产量20余万吨。疫情防控关键时期调集4000余吨蔬菜供应市场，协调农副产品批发市场、大型商超、机关单位、居民社区直接对接，帮助销售茆圩草莓、万匹西红柿、华冲芦蒿等本地滞销的农产品60余吨。三是多措并举保障市场肉品供应。科学研判形势，增强发展信心，化危为机，稳中求进，突出重点
31、，精准施策。认落实省生猪生产“新九条”和县生猪稳产保供工作方案等相关政策，加速生猪产能恢复。一方面围绕存栏39万头、出栏62万头的年度目标任务，保障现有规模养殖场加快扩栏补栏，恢复生产能力。另一方面，加快在手项目建设，推进总投资14.3亿元、设计产能年出栏95万头的立华牧业、新希望集团、牧原集团、雨润集团等企业投资新建的9个生猪养殖项目建设，并引导规模猪场对生产、防疫、消毒等设施设备进行改造升级，提高防疫能力，降低养殖风险。落实暂时将能繁母猪保额从1200元增加至1500元等生猪保险政策，降低能繁母猪保险投保门槛，扩大养殖保险覆盖面，努力实现应保尽保。同时，加强生猪调运监管，实行半月一调度，对
32、各乡镇5月前的生猪生产情况进行统一调度，原则上苗猪不得调运出县，在满足本县苗猪需求和育肥场满栏的情况下可予外调。截至5月底，全县生猪存栏29.24万头，其中能繁母猪5.2万头，累计出栏生猪13.18万头，预计上半年生猪存栏30万头以上。采用“龙头企业+基地+农户”模式，大力发展肉禽等养殖，提高猪肉替代品供应能力。至5月底，存栏家禽963.67万羽，同比增加67.71%，出栏745.82万羽，同比增加50.22%；存栏羊5.71万头、牛0.98万头。7.积极推进上级考核工作完成。20xx年，市政府考核我县工作中涉及县农业农村局的主要有农业重大项目建设，以及县农业农村局牵头的农村人居环境整治、农村
33、公共空间治理工作。农业重大项目建设：截至6月份，全县2000亩成方连片规模基地、固定资产投入1000万元以上设施农业、固定资产投入2000万以上的农产品加工“三大类型”在建项目42个，占地面积3.8万亩，计划投入资金24.2亿元，已投入11.5亿元，完成年内投资计划的47.5%。农村人居环境整治：治理农村生活垃圾5项指标中，1项指标已完成，4项指标正在按计划推进。治理厕所粪污3项指标中，2项指标按计划推进，1项指标尚未开始建设。治理农村生活污水4项指标中，2项指标工作方案已拟定，待县政府批复后实施；1项指标工作方案县政府已批复，近期将组织进场施工；1项指标已完成。治理农业废弃物6项指标中，5项
34、指标已完成，1项指标已按计划实施。提升村容村貌12项指标中，2项指标已完成；6项指标正在规划中；2项指标按计划推进；2项指标尚未开始建设。农村公共空间治理工作，市政府尚未下达考核目标。（三）工作推进中存在的主要问题与不足总结上半年工作，农业农村经济总体呈现“低开稳走、逐步向好”态势，重点工作方面较往年相比取得了新成绩，实现了新突破。但工作中还存一些问题与不足，主要有以下几个方面。1.农业重大项目建设不够平衡。由于部分乡镇推进重大项目的力度不够，项目培育和引进成效不明显，在手成规模的项目不多，数量和质量相对滞后，制约了全县农业重大项目的整体发展水平。2.生猪稳产保供任务依然艰巨。虽然生猪存、出栏
35、有所回升，但仍然存在出栏量低于序时进度、规模场产能恢复不足、补栏量增长乏力等问题，距离完成市下达年度存栏39万头、出栏62万头任务的差距较大。3.标准化蔬菜产业质态不够高。由于现有果蔬生产基地生产布局较为分散，规模优势未充分发挥，导致果蔬产品存在种类多、精品少的情况，整体缺乏市场竞争力。二、20xx年下半年工作计划下半年，我们将进一步围绕全县高水平全面建成小康社会和乡村振兴，审时度势抓重点，聚焦目标抓落实，奋力赶超争第一，全力打赢全年农业农村高质量发展主动仗。（一）主要目标、重点工作、思路与措施1.加快“一主多辅”产业体系建设。紧扣“农业在苏北最有特色”的目标定位，以花木产业为龙头，深入推进花
36、木产业124战略，实现以花木产业为主的“一主多辅”产业体系向“一主双优”产业布局发展。一是做精花木特色产业。加强对乡镇连片面积1500亩以上的花木种植项目纳入招商引资考核，推进连片规模基地快建设，完善“一主多辅”产业布局，拉动农村产业融合发展。力争年内新增以花木为主的高效品种面积7.8万亩，花木种植面积达65万亩以上。二是做优标准化果蔬产业。以标准化果蔬园（基地）建设为抓手，推进设施果蔬基地提档升级，发展规模果蔬种植基地2000亩以上。积极创建果蔬品牌、地理标志产品，形成一批规模大、品质优、美誉度高的优势产品，力争成功创建绿色、有机食品10个以上、“潼阳花生”“茆圩草莓”创建成功国家地理标志农
37、产品。三是做优质稻米产业。重点发展优质稻米主导品种，打造一批产业化基地，建成水稻绿色优质高产高效千亩示范片19个，完成优质稻米订单生产面积24万亩，确保全县优质稻米稳定在88万亩以上。2.加快国家级现代农业产业园创建。一是加快项目实施进度。根据产业园创建方案和产业发展实际情况，对项目进一步调整优化，重点支持产业升级类、加工类项目。结合验收时限，倒排工期，锁定时间节点和要求，使在建项目尽快投产达效。进一步推进盆景文化产业园建设，尽快确定规划设计方案，并对其中的道路、地下管网、大门、展示厅等项目，按程序立项、招标、建设，快出形象。二是加快园区二产发展。在稳定提升一产的同时，加大力度重点发展盆景、造
38、型苗木、园林造景、干花、多肉多浆植物等，提高产业园产业层级，延伸产业链条，达到产业园要求的二产产值是一产产值3倍以上的目标，增强产业园花卉苗木产业竞争力。三是积极开展招商引资。重点引进科技型、设计型、加工型花木企业落户产业园，建设高新花木产业基地、花卉苗木产业研发服务平台，实现产业园由绿化向彩色、由地栽向盆栽、由苗木向鲜花、由园区向景区转型壮大，提升园区产业实力。四是形成农民增收示范效应。积极实施产业带动、科技示范带动、培训带动等模式，引领更多农民就业、创业；鼓励产业园企业到扶贫片区等经济薄弱地区建设花卉苗木产业基地，扩大产业园的辐射带动作用，带动农民增收致富，达到产业园农民人均可支配收入高于
39、全县平均水平30%以上。确保国家级现代农业产业园创建年内通过农业农村部、财政部考核验收。3.抓好产业富民项目实施。一是压实工作责任。围绕贯彻落实省纪委“5+2”和市纪委“8+3+2”精准脱贫监督推进机制，建设好农业产业富民项目。根据产业富民项目“谁申报、谁负责”的管理责任制，强化问题导向，加大推进力度，督促有关乡镇高度重视产业富民项目实施，确保项目按时建成达效。二是加快项目推进。对20xx年尚未竣工投产的3个产业富民项目，督促有关乡镇迅速明确项目责任人、时间节点、倒排工期，加快项目建设，确保项目尽早建成投产；对20xx年立项的8个项目，按照批复的实施计划，迅速完善手续，组织施工，确保年内建成达
40、效。三是强化监管和责任落实。在重视项目工程建设的同时，突出重视项目富民强村绩效目标的落实，督促项目实施主体按照要求，不折不扣实现带动农户和村集体经济增收。4.推进村集体增收和经营主体发展。一是压实镇村两级责任，建立工作推进机制。细化分解目标任务，着力督导村居推进集体增收项目的落实，努力拓宽村集体经济增收路径，确保政策落实、项目落地。以67个相对薄弱村作为重点，对其收入进账、增收项目落实情况进行调度。二是强化增收项目推进，提升集体经营收入。围绕增收目标任务，以村为单位建立村居集体经济发展项目库，加强对年初村居制定的增收清单管理，定期调度增收完成情况，实行清单式管理、项目化推进，通过紧抓每条增收路
41、径落实，实现村集体经营性收入可持续增长。三是严格村级三资管理，规范财务收支制度。规范农村产权交易行为和村级财务管理，不断加强村级财务人员业务培训力度，提升业务水平。充分利用“三资”监管平台成果，强化收入监管和支出审批制度。全年实现“经营性收入较上年度增幅达10%以上且不低于20万元”“经济强村占比达40%”的目标。四是壮大新型经营主体，推进经营模式转变。加快经济股份合作社、土地股份合作社、专业合作社“三社”共建，年内建成“三社”共建示范村4个。全面提升家庭农场、农民合作社发展发展水平，全年培育县级及以上示范家庭农场15个，增长率达10以上；培育示范农民合作社20个，示范率达12。（二）推进政府
42、为民办实事1.加快新型职业农民培训。一是围绕结构调整，突出培训特色化。重点做好第六届盆景制作工匠培训班,提高培训针对性和培训效果，提升花匠盆景制作水平和盆景在全国的影响力；联合乡镇开展特色产业技术培训。二是围绕培训目标，抢抓培训进度。克服前期疫情对培训工作的影响，加快推进培训进度，从7月份开始，开展县级培训和县乡联合培训，确保全年培训5000人以上，培训工作位于全市前列。三是严格培训管理，确保培训规范性。严格按照省市对培训项目要求，保证培训时间、培训课程和培训环节，重点培训农业发展新理念、新模式、新技术，确保培训质量和培训成效。2.加快新新式农机具推广。以实施农机购置补贴政策为动力，大力推广新
43、式农机具。一是完善工作责任机制。在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。二是完善监督管理机制。严格执行补贴对象公示制度，将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模以及每个购机户的基本情况列入政务、村务公开的内容。三是完善农机服务机制。开展以机具操作、维修保养为重点的技术培训，做好技术指导和服务三包联系，动员有资质的修理服务组织、企业参与社会化农机维修服务，确保农业机械使用效率和推广新式农机具1200台套以上。（三）抓好上级考核及争先进位工作下半年，我们将瞄准市考核的重点工作，全面落实相关措施，确保农业重大项目建设全
44、市争第一，农村人居环境整治、农村公共空间治理全市争先进。1.深入推进农业重大项目建设。围绕农业高质量发展要求，不断强化“项目为王、招商为要”理念，突出目标导向和问题导向，加大农业重大项目招引和项目建设力度。一是加快现有项目建设。加强服务意识，加大帮办力度，主动协助企业解决用地、用电、用工等方面难题，促进意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产，切实提升招引项目转化率。抓好已建成的项目配套建设，提升项目质态，在建项目不断强化时间节点控制，倒排工期、挂图作战，督促项目建设主体加快工程建设，确保高质量、高标准完成项目建设。二是加大招商引资力度。把农业招商作为乡镇招商引资工作的重要内容，充分发挥
45、高效农业项目建设奖励办法的激励作用，围绕“一主多辅”特色产业体系培育，突出精品花木、农产品精深加工等产业招大引强，聚焦重点区域，主攻重点企业，大力招引一批“加工龙头+基地”“销售龙头+基地”“农业+旅游”等规模大、产业链强、科技水平高、示范带动强的龙头型、旗舰型项目。三是注重加大项目调度。对项目建设过程中遇到的问题早会办、早解决，特别是对已上报的30多个省级集中开工农业农村重大项目和超亿元重大项目，主动加强业务指导和服务。确保全年新建成农业重大项目25个。2.深入推进农村人居环境整治。一是稳步推进农村户厕改造。推进无害化卫生户厕建设工作，同时引导已改厕农户拆除旱厕，新增农村无害化卫生户厕162
46、00户，在10月底前完成全部改造任务，无害化卫生户厕普及率达95%以上。二是继续开展农村公厕建设。围绕农村公厕行政村覆盖率达到60%的目标，继续开展农村公厕建设，进一步覆盖所有生活污水纳入主管网的行政村部与规划保留村庄，最大限度地解决群众如厕难的问题。三是加大黑臭水体和生活污水治理力度。以房前屋后、河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，狠抓污水垃圾、畜禽粪污、农业面源和内源污染治理，确保年内县域范围内无黑臭水体存在。加快村级污水处理设施建设进度，确保年内全县村级污水处理覆盖率达60%以上。四是加大力度提升村容村面貌。计划完成农村公路提档升级244公里、农村公路安全防护工程189公里，建设省级
47、绿美村庄9个，完成村庄公共亮化21个，省级以上卫生乡镇1个、卫生村5个、生态文明示范乡镇3个及示范村2个，建成“美丽宜居村庄”133个，新增省级“特色田园乡村”2个，新增106个省农村人居环境整治综合示范村。同时结合农房改善、空间治理、旅游景点旅游公路建设等重点工作，打造各具特色的农村人居环境整治示范镇、示范村。3.深入推进农村公共空间治理。一是突出抓好“创示范”。以人居环境整治为切入点，按照“四清一改”和省市农村人居环境整治示范村创建要求，着力抓好空间治理示范村建设，全面推进空间环境提升，确保示范村占比达30%以上。二是突出抓好“五改善”。着力抓好村庄内部路旁、水旁、宅旁和自留地的治理。围绕
48、群众生产生活需要，因地制宜、因情施策，通过村庄入口标识、群众活动广场、庄台植绿造景等公共设施配套建设，切实改善村庄出入口、农民户外活动、公共服务、村庄内道路水体、庭院内外等空间环境，确保9月底前所有村部所在地村庄100%达到“五改善”。三是突出抓好“四治理”。突出抓好县级以上骨干河道被侵占水土资源、乡镇镇区背街土地、田间地头沟边等零星地块和因农房改善搬迁、高标准农田建设、土地增减挂钩、土地规模流转溢出土地等“四类地块”的排查治理，确保全部收归集体所有。加强收回的资产资源整合利用和经营管理，确保资产资源利用率达90%以上，有效助推村级集体经济发展。（四）落实“六保”工作，稳住三农基本盘稳住粮食生
49、产和恢复生猪生产是今年农业农村工作的头等大事，我们将深入贯彻落实“六保”工作任务，消除疫情影响，坚持“稳字当头”，着力稳政策、稳生产、稳供应，落实好“米袋子”“菜篮子”稳产保供，稳住三农基本盘。1.保粮食能源安全，压紧压实“米袋子”。围绕全年粮食播种面积277万亩、总产129万吨的目标任务，在夺取139.38万亩夏粮丰产的基础上，稳定发展137.62万亩秋粮生产，重点是稳定110万亩水稻种植，实现水稻总产73.53万吨，提高全县粮食综合生产能力。一是落实补贴政策，调动种粮积极性。提高农业支持保护补贴精准性，对种植水稻50亩以上的生产经营主体，按照每亩不低于100元的补贴标准给予扶持，重点是对种植优质食味水稻品种并采取订单收购的规模经营主体予以倾斜，走规模化经营、集约化生产、社会化服务之路。二是开展示范创建，促进秋粮稳产高产。开展水稻绿色高质高效创建，重点建设19个水稻示范片，稳面积、促单产、保总产。其中，在西圩、刘集、高墟、华冲、沂涛、青伊湖农场建设6个5000亩水稻示范片；在韩山、周集、庙头、悦来、钱集、青伊湖、吴集、塘沟、东小店、汤涧、章集、茆圩、陇集建设13个千亩水稻示范片。示
