1、在全省旅游局长工作会议上的讲话。同志们：月$x日，省政府召开了全省旅游业务电视电话会议。奇博书记非常重视旅游工作，做出了特别重要的指示，高度评价近年来我省旅游业发展的成果，对“十二五”时期省旅游发展提出了更高的要求，具有很强的指导性和针对性，充分体现了省委、奇博书记对全省旅游发展工作的高度重视和关心，是全省旅游系统广大干部的极大鼓舞和有力鞭策。巨峰总督、延勇副校长出席了会议，巨峰总督为我省“十二五”时期旅游业加快发展、提高发展质量、持续、健康、又好又快的发展指明了方向。同志们，在过去的5年里，我省旅游发展非常不平凡的5年，受到重大自然灾害汶川大地震的严重冲击，受到重大传染病甲流h#n#的深刻影
2、响，顶住国际金融危机的严峻压力，全省旅游业应对各种风险和挑战的能力明显提高。过去5年是我省旅游经济快速发展的5年，全省旅游总收入年均$#。增长了x%，远远高于全国#x.x%水平，旅游总收入占GDP比重从的x.x%提高到# 年的# 。“十一五”的伟大成就离不开州政府的正确领导，离不开州政府和县政府的高度关注，离不开地方相关部门的全力支持，离不开地方旅游业的斗争！刚刚在会议上表彰了“11-5”时期旅游发展先进单位和个人。在这里，我代表延用副省长、代表国党组，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！同志们，今天会议的主要目的是贯彻电视电话会议精神，部署“十二五”的工作任务，吹响“十二五”的进军号角，
3、因此，我将结合纪宝书记的重要指示和巨峰总督的讲话和今年的工作，发表几点意见。一是全面贯彻全省旅游工作视频会议精神。在电视电话会议上，巨峰总督从“11-5”时期全省旅游事业的显著成绩，特别是全省经济社会发展的大局战略高度，深刻论述了旅游业在全省经济社会发展中的重要地位和作用。站在一个新的高度，充分认识旅游业在我省经济社会发展中的战略地位，是我们全面深入把握，落实纪报书记和巨峰省长的重要指示，迅速贯彻省委省政府决策部署的关键。我认为，在“十二五”时期，我们至少要在三个方面使旅游业在我省经济社会发展中发挥得更好。第一，积极将旅游业纳入全省经济社会发展大局。提出了将国务院提出的关于加快旅游业发展的意见
4、中旅游业培养成国民经济的战略支柱产业，进一步满足人民群众的现代服务业。因此，我们要主动将旅游业融入经济社会发展的大国，在大国要做好战略工作和本职工作相结合，把培养旅游消费作为实现“扩大内需”和“外部稳定”战略的有力途径。作为实施“保增长”和“稳增长”战略的生命力，与“调整结构”和第二，将旅游业作为现代服务业发展的重要领域。旅游具有消费性和生产力双重特征，在现代服务业发展中起着重要作用。旅游消费不仅带动了民航、铁路、公路、交通、商业、餐饮、住宿、文化、娱乐、展览、世博会等产业发展，还带动了国际金融、仓储物流、信息咨询、文化等领域的明显发展。巨峰总督指出，四川的服务业发展滞后，服务业要加快发展，旅
5、游和文化是我省优势之一。去年全省旅游业总收入在服务业增加值中所占比重为x#。达到了x%。这意味着旅游业在服务业中已经占了三分之一。因此，要积极融入现代服务业的各个产业。现代服务业要充分发掘和利用其他产业的信息、技术，整合资源，融合发展，扩大旅游市场，拓展旅游产业链。同时，旅游产业要与其他相关产业或行业深度融合，增加旅游新形式的产业链。例如成都的利率和狭窄的胡同，不仅传承民俗文化，还促进城市建设和服务业发展，是旅游业和其他产业相互融合的好模式。第三，将旅游业作为改善民生的重要产业。“改善民生”是指两个意思。第一，旅游业已经进入大众化消费期，成为平民的生活方式。如果不能满足消费需求，就不是民生产业
6、。第二次旅游具有突出的富民功能，在一个地区发展旅游业最先帮助的是平民，在红色根据地、贫困地区和民族地区，旅游业的富民功能更加突出。事实上，旅游不仅富于富民，财政也很丰富。特别是在以旅游业为主的县，如九寨沟县，应该说旅游对财政的贡献相当大。今后我们要总结经验，研究市场，具体化措施，合理开发，引导群众增加收入，致富。同志们，我认为，要围绕这三个方面，改变经济发展方式，建设西部经济高地，从满足人民群众日益增长需求的战略高度，重新认识旅游业在全省经济社会发展中的战略地位和作用，重新提高，深刻体会旅游工作者的历史使命，切实加强贯彻全省旅游工作视频会议精神的自觉性、坚定性。第二，努力开创“十二五”省旅游业
7、发展新局面。“十一五”期间我省旅游业经历了前所未有的困难和考验，取得了难得的成绩，采取的许多做法值得总结。巨峰总督从全省经济社会发展的角度概括为5个。经验表明，一是政府主导，创造环境，二是企业主体，市场运营，三是市场细分，特色发展，四是提高质量，打造品牌，五是扩大宣传，开放合作。这五点总结得相当好，非常清楚地说明了旅游业的五个重要方面和这五件事的相互有机关系，是全省旅游发展和工作的焦点，我们要深刻理解其科学内涵。从我们旅游业内的推进事业来看，我认为还有总结和参考的工作方法，至少有四种。一是坚持密切中心，遵循规律。这是旅游部门的基本功。作为旅游部门，要正确审视党委政府的中心工作，思考旅游事业如何
8、服从和服务于这个中心。但是不能把中心压得紧紧的，要按照规律发展旅行，让工作真正扎实。否则只能轰轰烈烈，不能脚踏实地。二是坚持需求导向，加强服务。需求导向是游客需求、对旅游企业的需求、对基层政府、基层旅游局的需求、加强对需求的服务。第三，要坚持中心，带动发展，强建旅游经济，最终依靠基层，依靠县市。但是旅游部门必须指导旅游发展。在上次旅游产业发展领导层会议上，我向巨峰总督宣传了对灾区已建成的基础设施、市中心建设、风貌改造等灾区的“点石成金”旅游投资理念。一些投资和旅游功能成为旅游商品。巨峰总督建议我向市州党委书记、市州长宣传，因此，如果有关市州县能筹集一点钱来完善旅游功能，让旅游部门指导建设，指导发展，那就是做好旅游工作。第四，应对危机，积极创新。我的旅行是最具创新性的行业。如何创新，首先找到难点，找到问题，找到危机，并对此采取对策，这就是创新。同志们，继续坚持和发扬这些经验是工作的思想方法和工作方法。在“十二五”规划中，我省旅游业在现有基础上实现跨越式发展起着重要的积极作用。
