1、在全地区人口和计划生育工作会议上讲话。同志们：刚才小满球场总结了xx年前地区人口和计划生工作，为今年的各项任务全面安排了部署，非常好，非常好，我完全同意，请大家认真踏实。同时，去年表彰了人口和计划生事业先进单位和先进个人，在这里我代表区委员会和区政府祝贺受到表彰的先进单位和个人。接下来，我简要地说一下四点意见。第一，思想认识要有新的提升。从去年开始，全区各级计划生部门根据中央和省、市的部署要求，计划生的基本国策不动摇，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，创新思维并行管理，各项工作取得显著成效，全区新型人口文化建设展示评价荣获“市计划生系统一等奖”。成绩当然很好，但我们也要清醒地看看存在的问题。主
2、要：一是机场、秦汉新城建设迅速推进，大量失地农民的迁移、转换给人口和计生工作带来很大压力，外来劳动者不断聚集在新地区，流动人口逐年增加，给计生服务和管理工作带来了新的挑战。再次，一些群众的传统生育观念和现行生育政策之间的矛盾依然存在，提高出生人口质量、实现性别比例平衡的任务仍然非常艰巨。此外，个别街道和部门对人口和计生工作不了解，措施困难，不能密切合作，不能形成合力，个别计生执法人员法治观念不强，法律行政水平不高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有力措施切实解决。目前，随着我国人口老龄化问题的日益严重，国家人口政策也发生方向性调整，计划生育基本国策不变，党政负责人的总责任不
3、变，坚持计划生育“一票否决”制度不变的“三个不变”原则，同时要求逐步完善政策，更加关注人口可持续发展，不断提高出生人口素质和素质，各级各部门尤其是计生系统对此要有清醒认识，坚定地树立计生是发展政策不松，工作不松，措施不松，确保人口和计生政策到位，实现经济发展，保持“高速”，保持人口增长控制。第二，重点工作要有新的突破。要经常把人口和计划生工作提高到全局高度来计划和推进，要集中在四个方面的工作上。要不断优化人口结构。认真研究人口要素变化与经济社会发展之间的内在关系，有效解决人口数量、素质、结构、分布等突出问题，及时制定推进人口城市化的对策，科学确定人口发展目标，合理调整人口规模，不断优化城乡人口
4、结构，吸引各类优秀人才投资xx投资兴业，人口规模、素质、结构现代化的全员要提高性别比统治力。完善“政府主导、部门合作、社会参与”的工作机制，不断加强日常监督和集中纠正力度，严厉打击医疗机构和个人对胎儿、性别的非法感情等，依法严惩溺水、遗弃、女婴违法犯罪行为，坚决杜绝非法领养和抚养行为。特别是对出生性别比高的街道、村庄(社区)，要进行重点监测和特别管理，使出生人口的性别比达到平衡。要加强出生实名登记管理，全面做好二孩全程优质服务工作，引导公众正确对待出生性别问题，营造有利于少女生存和成长的社会环境。要全面加强计划生的基础工作。要以区内开展的“基层基础设施年”活动为契机，加强“质量管理”工作，进一
5、步加强计生层阵地建设和计生干部队伍培训，加强计生执法的监督管理，不断提高服务群众的工作水平，同时加强对帐卡的管理，确保全年人口控制目标顺利完成，夯实基层计生工作基础。要深入推进基本公共服务均等化。作为市“流动人口基本公共服务均等化及社会综合示范工程示范区”，应按照流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作实施方案要求，进一步建立健全运行机制，完善计划生服务网络，切实加强新建社区、大型贸易市场的流动人口服务网络建设，建立便利高效的工作平台，实现服务管理的全范围。各街道、各有关部门充分利用现有政务厅、街道服务中心、社区服务站等平台，设置流动人口服务中心，有效整合计划生、公安、统计、民政、卫生等部门信息资源，垂直连接各街道、村庄(社区)，跨越各相关部门人口信息管理系统，实现人口计生要开展流动人口困难家庭支援活动，切实解决流动人口住房、就业、医疗、子女上学、法律权益等实际困难，不断提高流动人口均等化服务水平，真正将外人和xx人融合为一个家庭。
